摘要：在收入差距不斷擴(kuò)大的背景下，具有分配調(diào)節(jié)功能的個(gè)人所得稅法卻不能發(fā)揮應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用，因此研究和完善我國個(gè)人所得稅具有現(xiàn)實(shí)的意義。在所得稅的發(fā)展歷程中，英法美日等國的個(gè)稅制度獲得了很好的發(fā)展，稅基寬、稅率檔次少、實(shí)行綜合所得稅等特點(diǎn)值得我們借鑒，而我國的所得稅從1981年開征以來經(jīng)歷了摸索、發(fā)展、轉(zhuǎn)型三大階段，但是在其發(fā)展中還存在稅制模式不科學(xué)，稅率結(jié)構(gòu)設(shè)定不合理，一味要求提高起征點(diǎn)以及稅收管理不夠規(guī)范等問題。因此實(shí)行綜合與分項(xiàng)相結(jié)合的稅制模式，稅率結(jié)構(gòu)方面提出拓寬稅基、降低稅率的策略，建立合理的費(fèi)用扣除制度以應(yīng)對(duì)起征點(diǎn)過低的問題，完善個(gè)人收入監(jiān)控和申報(bào)制度以規(guī)范稅收管理是我們當(dāng)下急需解決的問題。

關(guān)鍵詞：收入分配改革；稅制改革；個(gè)人所得稅