我國(guó)橫向稅收分配失衡的成因及對(duì)策


 [摘要]  分稅制改革以來(lái)，由于地方政府間橫向稅收分配框架性制度規(guī)范的缺失，致使我國(guó)橫向稅收分配失衡問(wèn)題日益嚴(yán)重，并成為拉大地區(qū)經(jīng)濟(jì)差距的重大原因之一。橫向稅收分配失衡產(chǎn)生諸多的負(fù)面效應(yīng)，拉大發(fā)達(dá)地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距，使欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)狀況更加惡化，加劇了社會(huì)動(dòng)蕩，因此研究橫向稅收分配失衡不管從理論上還是現(xiàn)實(shí)上都具有非常重要的意義。在利用案例和數(shù)據(jù)對(duì)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上我們可以看出地方政府之間的惡性稅收競(jìng)爭(zhēng)、企業(yè)的匯總納稅和我國(guó)政策的不完善等等都導(dǎo)致了橫向稅收分配失衡。因此應(yīng)該加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度、保證地方政府財(cái)力、防止地方政府之間的惡性稅收競(jìng)爭(zhēng)、改變