摘要
改革開(kāi)放30年來(lái)，我國(guó)的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和社會(huì)領(lǐng)域都經(jīng)歷了
空前的變革。首先在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，已經(jīng)取得了世人矚目的改革成就。政治領(lǐng)
域中的政府機(jī)構(gòu)改革也在不斷地深化，而政府機(jī)構(gòu)改革中一項(xiàng)重要的，同
時(shí)也是我國(guó)所特有的改革內(nèi)容就是事業(yè)單位改革。事業(yè)單位是我國(guó)國(guó)民經(jīng)
濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組織，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、提高國(guó)民素質(zhì)的主要陣
地，擔(dān)負(fù)著社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的雙重重任。我國(guó)的事業(yè)單位是
在借鑒前蘇聯(lián)模式的基礎(chǔ)上建立起來(lái)的一種公共組織類(lèi)型，其體制和機(jī)制
歷經(jīng)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期、有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)時(shí)期和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，既保留著
深深的歷史烙印，又發(fā)生了許多顯著的變革，體現(xiàn)出一種朝向現(xiàn)代公共服
務(wù)組織體制的創(chuàng)新趨向。然而，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的逐步深
化，我國(guó)事業(yè)單位預(yù)算管理模式和機(jī)制己經(jīng)不能適應(yīng)客觀形勢(shì)的發(fā)展需
要。目前，部門(mén)預(yù)算管理制度改革對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行的要求也越來(lái)越高，
為了加強(qiáng)預(yù)算管理，細(xì)化預(yù)算編制，明確預(yù)算執(zhí)行責(zé)任，提高資金使用效
率，事業(yè)單位必須著手建立和完善預(yù)算管理制度，形成一套適應(yīng)事業(yè)單位
需要和社會(huì)發(fā)展要求的預(yù)算管理模式和運(yùn)行機(jī)制。
本課題力求把主要著眼點(diǎn)放在我國(guó)事業(yè)單位的核心問(wèn)題一一預(yù)算管
理上。在對(duì)事業(yè)單位體制作必要的歷史的和現(xiàn)實(shí)考察后，強(qiáng)調(diào)要從我國(guó)事
業(yè)產(chǎn)品本質(zhì)屬性出發(fā)，探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的事業(yè)產(chǎn)品供給模式，進(jìn)而創(chuàng)
新事業(yè)單位預(yù)算體制，提出了建立現(xiàn)代事業(yè)單位預(yù)算管理模式的目標(biāo)和構(gòu)
想。
關(guān)鍵詞:事業(yè)單位，預(yù)算管理，監(jiān)督與控制，改革，供給模式




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