第一章 項(xiàng)目總論 農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾特別是廣大農(nóng)民的生命財(cái)產(chǎn)安
全?關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?關(guān)系到農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展
和農(nóng)村文明建設(shè)?隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展和農(nóng)業(yè)機(jī)械擁有量大幅增
長?農(nóng)機(jī)安全事故隱患進(jìn)一步突出?農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)更加嚴(yán)峻?農(nóng)
機(jī)安全管理脫節(jié)?管理基礎(chǔ)不牢?管理機(jī)制不暢等問題日漸突出?嚴(yán)
重影響了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)?制約了新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展?為了興機(jī)富
民?保民平安?促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作快速發(fā)展。堅(jiān)持安全第一?“預(yù)
防為主?綜合治理”的方針?強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全源頭管理?夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全
管理基礎(chǔ)?構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長效機(jī)制?促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
一、項(xiàng)目名稱
敘永縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體系建設(shè)
二、項(xiàng)目背景
中國@@第十七屆中央委員會(huì)第三次全體會(huì)議勝利閉幕了。國
際形勢(shì)繼續(xù)發(fā)生深刻變化?改革開放發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵階段?審議通過了
《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。黨的十七
屆三中全會(huì)的召開?對(duì)于全面貫徹黨的十七大精神?堅(jiān)持以鄧小平理
論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)?深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀?奪取全面
3 建設(shè)小康社會(huì)新勝利?開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面?具有重大而深
遠(yuǎn)的意義。全會(huì)充分肯定黨的十七屆一中全會(huì)以來中央政治局的工
作?高度評(píng)價(jià)以胡錦濤同志為總書記的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族
人民?在全面推進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建
設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)?全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程中取得的顯著
成就。
三、項(xiàng)目投資概況
1、項(xiàng)目擬建?地區(qū)?地點(diǎn)
瀘州市敘永縣環(huán)城中路173號(hào)?敘永縣農(nóng)機(jī)事業(yè)管理局、敘永縣
農(nóng)機(jī)監(jiān)理站。
2、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模與目標(biāo)
?1?拖拉機(jī)駕駛?cè)?操作?考試場地? 5畝地?
?2?拖拉機(jī)駕駛?cè)丝荚囓囕v? 3 輛?其中?運(yùn)輸型拖拉機(jī)1臺(tái)?
中型拖拉機(jī) 1臺(tái)?手扶式拖拉機(jī)1臺(tái)?
?3?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理車? 2輛?
?4?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檢測車?1輛?
?5?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理檢測設(shè)備?1臺(tái)套?
?6?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理辦公設(shè)施。
4 強(qiáng)化農(nóng)民安全生產(chǎn)意識(shí)?提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員技術(shù)水平?改善
農(nóng)業(yè)機(jī)械安全技術(shù)狀態(tài)?不斷提高農(nóng)機(jī)注冊(cè)登記率、檢審率和駕駛操
作人員持證率?全面提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作水平?確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全
生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的落實(shí)。
四、可行性研究報(bào)告的編制依據(jù)
根據(jù)《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》。
黨的十七屆三中全會(huì)?全面貫徹黨的十七大精神?堅(jiān)持以鄧小平理論
和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)?深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀?全面建設(shè)小
康社會(huì)?開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義新局面。 第二章、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理項(xiàng)目承辦單位概況 一、項(xiàng)目承辦單位概況
敘永縣農(nóng)機(jī)事業(yè)管理局、敘永縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站
1、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理基本情況
?1?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理職責(zé)?站長、副站長、監(jiān)理內(nèi)勤、監(jiān)理外勤、
檢驗(yàn)、考核及事故處理崗位職責(zé)
?2?辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、服務(wù)承諾制度上墻。
?3?車輛入籍、轉(zhuǎn)籍制度?車輸、駕駛員年檢審制度?新辦駕
駛證考試、考核制度?駕駛?cè)藛T違章實(shí)施培訓(xùn)、教學(xué)制度。
5 ?4?農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理辦證大廳?照像機(jī)一臺(tái)?電腦一臺(tái)?報(bào)警電
話一部。
2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理主要任務(wù)
一、徹國家有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和規(guī)章制
度?全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理辦法的制定。
二、組織實(shí)施縣政府和縣安委會(huì)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)?積極
參加安全生產(chǎn)重大活動(dòng)。
三、負(fù)責(zé)駕駛、操作農(nóng)業(yè)機(jī)械考試、考核和發(fā)證?鄉(xiāng)村機(jī)耕道、
田間作業(yè)的農(nóng)機(jī)事故處理?農(nóng)用運(yùn)輸車、農(nóng)用機(jī)械違章行為的處理。
四、完成縣政府和縣安委會(huì)交辦的其它任務(wù)。
二、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理財(cái)務(wù)收支情況
1、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理財(cái)務(wù)收入情況
國家財(cái)政拔款?省市農(nóng)機(jī)局部份項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)?縣財(cái)政工作經(jīng)費(fèi)以及
部份規(guī)費(fèi)收入。
2、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理財(cái)務(wù)支出情況
農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作經(jīng)費(fèi)支出?1、人員工資、差旅費(fèi)?2、辦公經(jīng)
費(fèi)支出?3、車輛燃油費(fèi)?4、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳費(fèi)?5、其它。 第三章 項(xiàng)目環(huán)境
6 一、項(xiàng)目所在區(qū)域地理情況
敘永縣位于四川盆地南緣?云貴高原北端?地處川、滇、黔三省
結(jié)合部?長江上游與赤水河中、上游之間。歷為邊陲重鎮(zhèn)、商旅孔道、
革命老區(qū)、巴蜀名城?素有“川南門戶”、“雞鳴三省”之美譽(yù)?？h境東
面與四川瀘州市古藺縣、南面與貴州省畢節(jié)地區(qū)、西面與四川宜賓市
興文縣、北面與四川瀘州市納溪區(qū)等地毗鄰?東北面與四川瀘州市合
江縣、貴州省赤水市?東南面與四川瀘州市古藺縣?西南面與云南省
鎮(zhèn)雄縣、威信縣?西北面與四川宜賓市興文縣等地接壤。地跨東經(jīng)
105°03′~105°40′?北緯27°42′~28°31′。東西寬54.3公里?南北長94.9
公里?幅員面積2977平方公里?？h境屬“揚(yáng)子準(zhǔn)地臺(tái)婁山弧形箱狀褶
皺帶及滇東北新華夏系”構(gòu)造體系?為中山、低山地貌?形成山地、
丘陵、河谷三個(gè)階梯。地層自古生代的寒武系至新生界第四系均有出
露。地勢(shì)由東南向西北傾斜?宛如巨型靠背坐椅。川滇交界的羅漢林
為最高?海拔1902米?境北江門峽谷為最低海拔247米?相對(duì)高
差1655米?其間峰巒重疊?嶺谷相間?景色迷人。山脈自云貴邊境
分六支向縣內(nèi)延伸?擁有大小山峰148座。河流隨山勢(shì)呈羽狀分布?
形成赤水河、永寧河兩大水系?蜿蜒注入長江。 二、項(xiàng)目所在區(qū)域農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理現(xiàn)況
農(nóng)機(jī)安全?是農(nóng)業(yè)機(jī)械管理部門的一項(xiàng)重要工作。搞得好與差?
直接關(guān)系著人民生命財(cái)產(chǎn)安全?直接關(guān)系著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村社
會(huì)的穩(wěn)定。
敘永縣地處川南?是一個(gè)丘陵山區(qū)縣?同時(shí)也是一個(gè)典型的農(nóng)
7 業(yè)大縣。經(jīng)過多年的發(fā)展?全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力?萬千瓦?綜合農(nóng)機(jī)化水
平?。全縣有農(nóng)業(yè)運(yùn)輸機(jī)械?臺(tái)?有駕駛操作人員?人。因此?切實(shí)
抓好農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作?預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)安全重特大事故發(fā)生?是我
們農(nóng)機(jī)部門和農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員義不容辭的職責(zé)。多年來雖無農(nóng)機(jī)安全重
特大事故發(fā)生?但農(nóng)機(jī)安全的形..