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目 錄
摘 要…………………………………………………………………………………………Ⅲ
ABSTRACT………………………………………………………………………………………Ⅳ
引 言……………………………………………………………………………………………1
一 我國居民社區(qū)參與的現(xiàn)狀與問題…………………………………………………2
（一）我國居民社區(qū)參與的內(nèi)容和類型…………………………………………………2
1.政治性參與………………………………………………………………………………………2
2.非政治性參與……………………………………………………………………………………2
（二）我國居民社區(qū)參與的實(shí)踐與特點(diǎn)…………………………………………………3
（三）我國居民社區(qū)參與存在的問題及原因……………………………………………3
1.居民社區(qū)參與多是動(dòng)員型………………………………………………………………………4
2.居民社區(qū)參與成本過高…………………………………………………………………………4
3.參與主體不平衡, 總體參與率低………………………………………………………………4
4.參與的內(nèi)容主要集中在非政治參與……………………………………………………………4
5.社區(qū)參與制度供給不足…………………………………………………………………………5
二 居民社區(qū)參與的功能……………………………………………………………………6
（一）在社區(qū)層面，推動(dòng)了社區(qū)的良性發(fā)展………………………………………………6
（二）在政治層面，推動(dòng)了政治發(fā)展的持續(xù)深入………………………………………6
（三）在社會層面，推動(dòng)了社會的總體變遷………………………………………………7
三 對提高我國居民社區(qū)參與有效性的對策建議…………………………………8
（一）培育社區(qū)意識是提高居民社區(qū)參與的根本………………………………………8
（二）完善居民參與的組織形式, 大力發(fā)展非營利組織……………………………8
（三）合理配置資源，為社區(qū)參與提供必要的資源保障………………………………9
（四） 政府的“自我革命”必不可少………………………………………………………9
（五）社區(qū)居委會職責(zé)需轉(zhuǎn)變………………………………………………………………10
（六）適當(dāng)劃小社區(qū)內(nèi)“民主單位”………………………………………………………10
結(jié) 語………………………………………………………………………………………11
參考文獻(xiàn) ……………………………………………………………………………………12
致 謝 ………………………………………………………………………………………13


摘 要
居民社區(qū)參與是促進(jìn)社區(qū)建設(shè)與發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力和實(shí)現(xiàn)社區(qū)自治的關(guān)鍵。但在社會轉(zhuǎn)型期，由于“強(qiáng)國家——弱社會”的格局下的一些原因，致使居民社區(qū)參與嚴(yán)重不足。我國社區(qū)參與呈現(xiàn)出居民社區(qū)參與多是動(dòng)員型、居民社區(qū)參與成本過高、參與主體不平衡、 總體參與率低、參與的內(nèi)容主要集中在非政治參與、社區(qū)參與制度供給不足等問題。由于居民社區(qū)參與在社區(qū)、政治、社會等層面上的重要功能，必須提高我國居民社區(qū)參與有效性。通過培養(yǎng)社區(qū)意識，發(fā)展非營利組織，合理配置資源，政府和居委會各司其職，以及劃小社區(qū)來提高我國居民社區(qū)參與的有效性。
關(guān)鍵詞 社區(qū)參與, 社區(qū)自治, 社區(qū)建設(shè)



Functions And Countermeasures About Resident Community Participation
ABSTRACT
The resident community participation is an internal driving force for community building and development and the key to realize community sel-government.But in the social transition period,the resident community participation is seriously insufficient because of some reasons under the pattern of “Strong nation-Weak society”. Community participation in our country presents a lot of questions.Firstly,more resident community participation is mobilization.Secondly,the cost of community participation for residents is excessively high.Thirdly,the main bodies of participation are not balanced. Fourthly,the rate of total participation is low and the content of community participation mainly concentrates on the non-political participation.Last but not least important,the community participation systems supply insufficient.The validity of resident community participation in our country must be hightened because of the important functions of resident community participation in the aspects of community,politics,society and others.Then we can highten the vality of community participation through community awareness training,developing the non-profit organizations,a reasonable allocation of resources,the government and the neighborhood committees carring out their duties and dividing communites into small parts.
Key Words Community participation; community self-government; Community building

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