水利是農(nóng)業(yè)的命脈，水事關(guān)乎民，水事大于天。新中國(guó)成立以來，我國(guó)水利建設(shè)取得了巨大的成就，江河防洪能力不斷提升，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，農(nóng)田水利保障能力不斷增強(qiáng)，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了重要的支撐和保障。農(nóng)田灌溉呈現(xiàn)“最后一公里”1問題，基層水利服務(wù)體系薄弱，將會(huì)成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出制約因素。農(nóng)田水利建設(shè)滯后影響國(guó)家糧食安全；農(nóng)業(yè)用水資源利用率不高，制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。