論地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)的憲政治理

全文約7000字 論述翔實(shí)

　　[摘要] 地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)是指地方政府競(jìng)相實(shí)施各種稅收優(yōu)惠，以吸引更多生產(chǎn)要素流向本轄區(qū)的行為。從理論上分析，地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)可能產(chǎn)生良性或者惡性兩種結(jié)果，而決定競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果的關(guān)鍵因素是博弈規(guī)則的設(shè)計(jì)。憲政是地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)由無序?qū)蛴行虻闹匾Ｕ稀?gòu)建地方政府間稅收競(jìng)爭(zhēng)的憲政環(huán)境應(yīng)當(dāng)著手進(jìn)行，推行地方自治，合理劃分事權(quán)和財(cái)權(quán)；健全地方民主，有效約束地方政府稅收競(jìng)爭(zhēng)行為；保障要素自由流動(dòng)，促進(jìn)地方政府良性競(jìng)爭(zhēng)以及建立協(xié)商，合作反對(duì)惡性競(jìng)爭(zhēng)等。

　　[關(guān)鍵詞]地方政府，稅收競(jìng)爭(zhēng)，憲政，地方民主，地方自治

部分注釋

　　[10] [美]道格拉斯•C•諾斯：《經(jīng)濟(jì)史中的結(jié)構(gòu)與變遷》，陳郁、羅華平等譯，上海：上海三聯(lián)書店、上海人民出版社1994年版，第225頁(yè)。
　　[11] 楊宏山：《府際關(guān)系論》，北京：中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社2005年版，第300－301頁(yè)。
　　[12] 孫中山：《在廣州全國(guó)青年聯(lián)合會(huì)的演說》，《孫中山全集》（第八卷），北京：中華書局1986年版，第324頁(yè)。
　　[13] 鄧子基等：《稅收支出管理》，北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社1999年版，第125頁(yè)。
　　[14] James R. Rogers， State Tax Competition and Congressional Commerce Power： The Original Prudence of Concurrent Taxing Authority， 7 Regent U.L. Rev. 103， Fall， 1996，pp103-149.