第一章 項(xiàng) 目 概 況

1.1 項(xiàng)目名稱(chēng)：河綜合治理工程
1.2 承辦單位：市建設(shè)委員會(huì)
1.3 承辦單位負(fù)責(zé)人:
1.4 承辦單位概況
市建設(shè)委員會(huì)是主管市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)的國(guó)家執(zhí)法單位。近年來(lái)市建委高度重視城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地征用和各項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃管理，嚴(yán)格按《城市規(guī)劃法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法實(shí)施辦法》以及城市規(guī)劃有關(guān)行政法律、規(guī)范、規(guī)定以法執(zhí)政，為市的城鎮(zhèn)建設(shè)做出了突出貢獻(xiàn)。
1.5編制依據(jù)
（1）市人民政府辦公室2006年9月7日第6號(hào)文《市政府第6次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》;
（2）《市政府第21次市長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要》
（3）亳政辦[2006]53號(hào)文《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)市河治理工程實(shí)施方案的通知》;
（4）《市河治理工程實(shí)施方案》;
（5）《河截流工程初設(shè)技術(shù)方案》;
（6）市建委提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料。
1.6 編制范圍
項(xiàng)目建設(shè)的背景、必要性、布局、建設(shè)條件、工程設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、組織管理、實(shí)施計(jì)劃、投資概算、經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益評(píng)價(jià)等。
1.7項(xiàng)目概況
1.7.1工程選址
市河治理工程選址于河市城區(qū)段,其北起渦河，南至南二環(huán)路，全長(zhǎng)9550米，覆蓋范圍包括河兩岸延伸30米范圍。
1.7.2建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目工程內(nèi)容主要包括：河底清淤、截污工程、河坡整治、亮化、河岸綠化、人行休閑道路鋪設(shè)、節(jié)點(diǎn)景觀及泵房、配電房輔助設(shè)施建設(shè)八個(gè)方面。
1.7.3建設(shè)規(guī)模
河底清淤320.88萬(wàn)立方;截污管道鋪設(shè)23.875km,其中主干管19.1 km，支管4.775km；河坡整治面積191000㎡，二級(jí)平臺(tái)建設(shè)面積34380㎡，自由活動(dòng)大空間平臺(tái)面積12000㎡；干砌石塊和濕砌塊石體積19100m3，斜面護(hù)坡石塊11460 m3、墊層820 m3；路燈、草坪燈、景觀射燈等691739個(gè)；人行休閑道路鋪設(shè)57300㎡；節(jié)點(diǎn)景觀及泵房、配電房共計(jì)3000平方米；拆遷還原3000平方米。
1.7.4項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
本工程預(yù)計(jì)從2008年7月完成可行性研究報(bào)告的編制至2009年12月底結(jié)束。
1.7.5投資估算
工程概算投資為27179萬(wàn)元，所需資金由市地方財(cái)政配套3179.37萬(wàn)元，其余2.4億元申請(qǐng)國(guó)建資金解決。
1.7.6項(xiàng)目效益
項(xiàng)目國(guó)民經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV）6262411.13萬(wàn)元；經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR）33.47%,大于社會(huì)折現(xiàn)率10%。
1.8項(xiàng)目評(píng)價(jià)結(jié)論
1、恢復(fù)主城區(qū)河道水環(huán)境的意義重大。
因?yàn)槭袇^(qū)河道既是美麗的自然景觀，又是天然排水通道。而整治好城市內(nèi)河，使其排水作用得到充分發(fā)揮，就能在很大程度上保障“城市生命線(xiàn)”安全。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展、城市化進(jìn)程的加快，主城面積、人口、城市化程度和排水、排污量等主要因素發(fā)生了很大的變化，規(guī)劃、設(shè)計(jì)趕不上變化，滯后嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)重新規(guī)劃水環(huán)境治理與保護(hù)，高度重視天然水系和水體在城市生態(tài)系統(tǒng)和人居環(huán)境中的作用，將城區(qū)河道水環(huán)境擺到與綠地同等重要的位置上來(lái)。
2、項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展具有具有重要的促進(jìn)作用
河綜合整治工程拉動(dòng)了建筑建材等行業(yè)，激活了相關(guān)企業(yè)，產(chǎn)生直接經(jīng)濟(jì)效益近千萬(wàn)元。同時(shí)濱河帶土地因綜合整治而增值約20億-30億元。洪災(zāi)損失的免除、污染損失的減少等，隱性經(jīng)濟(jì)效益也不可低估。河綜合整治工程對(duì)完善城市功能，樹(shù)立城市形象，將長(zhǎng)期發(fā)揮潛在經(jīng)濟(jì)效益。
1.9問(wèn)題與建議
1、由于本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為薄弱，項(xiàng)目資金來(lái)源上存在一定難度，盡管所選路段較為平坦，坡降較小，但不排除存在部分特殊地段。
2、建議充分做好項(xiàng)目前期工作，切實(shí)保證項(xiàng)目資金能按時(shí)到位，以確保項(xiàng)目順利實(shí)施。要進(jìn)一步做好設(shè)計(jì)工作，盡可能節(jié)約投資，對(duì)路線(xiàn)經(jīng)過(guò)的控制線(xiàn)，要盡可能照顧沿河居民的利益，節(jié)約土地。