前 言

《中華人民共和國看守所條例》規(guī)定：看守所是羈押依法被逮捕、刑事拘留的人犯的機關。被判處有期徒刑一年以下，或者余刑在一年以下，不便送往勞動改造場所執(zhí)行的罪犯，也可以由看守所監(jiān)管?？词厮娜蝿帐且罁?jù)國家法律對被羈押的人犯實行武裝警戒看守，保障安全；對人犯進行教育；管理人犯的生活和衛(wèi)生，以保障偵查、起訴和審判工作的順利進行。因此看守所是公安戰(zhàn)線上一支有效打擊刑事犯罪的重要力量。
近年來，萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所充分發(fā)揮看守所“犯罪信息資源庫”的獨特優(yōu)勢和打擊犯罪“第二戰(zhàn)場”的職能作用，在偵查、起訴和審判的工作中起到重要作用，并承擔著各類犯罪嫌疑人的關押、治安刑拘人員的執(zhí)行等艱巨任務。蘆溪縣公安局通過深入開展深挖犯罪工作，2008年初至今，蘆溪縣公安局通過深挖提供線索38起，目前，協(xié)破案件22起，其中重大14起，一般1起。抓獲犯罪嫌疑人11人，贓款、贓物折合人民幣156800余元，其余線索刑偵大隊仍在積極查處之中。
但目前蘆溪縣看守所還沒有自己正式的辦公和監(jiān)管地點（臨時辦公地為租用蘆溪縣公安局辦公樓，監(jiān)管方式采用押送至萍鄉(xiāng)市看守所代為監(jiān)管），設施設備的不完善，給監(jiān)管工作帶來了極大地不便利性，不能滿足治安監(jiān)管需要。隨著蘆溪縣社會、經(jīng)濟的不斷發(fā)展，城市規(guī)模進一步擴大，常住人口數(shù)量繼續(xù)快速增長，犯罪現(xiàn)象隨之也有所增加，從統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，蘆溪縣2007年年底逮捕人員總數(shù)為102人，拘留人員103人，至2008年，逮捕人員總數(shù)已經(jīng)達到了169人，拘留人員120人，呈現(xiàn)明顯增長趨勢。同時，目前租用的公安局辦公樓，老化破舊現(xiàn)象相當嚴重，而且工作面小，辦案、審訊空間小，制約了蘆溪縣看守所職能的發(fā)揮。再加上人犯監(jiān)管地點在萍鄉(xiāng)，提審人犯極為不方便，提審一次需要來回往返一次，路上時間就要消耗大約3小時，這也造成了車輛、辦案人員的資源浪費，常年來辦案經(jīng)費居高不下。為更加有效的發(fā)揮打擊犯罪“犯罪信息資源庫”、 “第二戰(zhàn)場”職能作用，繼續(xù)保障當?shù)厝嗣袢罕娚敭a(chǎn)安全，同時有效減少辦案經(jīng)費，項目新建就顯得尤為重要和迫切。
項目擬建地點位于蘆溪縣蘆溪鎮(zhèn)古城村，占地面積約92畝，周邊居民居住區(qū)距離擬建看守所均在600米以外，監(jiān)管安全性更加良好，項目建成后，監(jiān)管看守面積約4700平方米，增設了監(jiān)舍綜合功能用房、拘留所等用房，整個看守所不論在外觀、功能、安全性上都會有質(zhì)的提高。因此我們認為萍鄉(xiāng)市蘆溪縣看守所的建設是十分必要的而且是迫切的。
本項目總占地面積92畝，建筑總面積約10100平方米，本項目總投資2019.45萬元,其中：土建工程1043.58萬元，占總投資的51.68%；安裝工程236.57萬元，占總投資的11.71%；工程建設其他費用739.30萬元，占總投資的36.61%，其中基本預備費81.14萬元。
2、資金籌措方式
本項目總投資2019.45萬元,資金籌措分為三部分：
（1）申請中央補助資金1000萬元；
（2）申請省補助資金600萬元；
（3）建設單位自籌419.45萬元（蘆溪縣財政配套資金）。

第一章 概 述 4
第二章 項目區(qū)概況 12
第三章 建設條件 15
第四章 項目建設的必要性 18
第五章 建設方案、規(guī)模及技術標準 21
第六章 節(jié)能措施 27
第七章 消 防 28
第八章 環(huán)境影響評價 29
第九章 勞動安全 35
第十章 項目實施進度安排 37
第十一章 招 標 40
第十二章 資金籌措與投資估算 42