第一章 申報單位及項目概況
第一節(jié) 申報單位概況
****化學有限公司成立于年5月8日，公司位于。公司立足于當?shù)刎S富的原鹽及溴素資源，大力發(fā)展溴的深加工及鹽化工產(chǎn)業(yè)。主要生產(chǎn)經(jīng)營溴化鈉、溴化鈣等溴化物,溴系阻燃劑、醫(yī)藥中間體,磷系阻燃增塑劑:磷酸甲苯二苯酯(CDP)、磷酸三異丙基苯酯(IPPP)等產(chǎn)品。
　　公司具有完善的管理機構(gòu)和健全的管理制度，走以人為本、科技為先的科學發(fā)展之路。力求高效管理，倡導自主創(chuàng)新，確保實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，努力把公司建設(shè)成一家實力強、潛力大、信譽高、效益好的化工企業(yè)。
第二節(jié) 建設(shè)項目概況
1 建設(shè)項目的基本情況
項目名稱：6000t/a園藝防草布項目
項目負責人：
承辦單位: ****化學有限公司
項目申請報告編制單位:
2 項目建設(shè)背景
2.1當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的需要
改革開放30年來，**經(jīng)濟快速發(fā)展，社會全面進步，城鄉(xiāng)面貌顯著變化。1978~2007年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長14.6％，財政總收入、地方財政收入分別增長13.7％和11.1％，城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額增長25.7％，城鄉(xiāng)居民人均收入分別增長13.5％和16.8％。2008年，**全市完成地區(qū)生產(chǎn)總值400.6億元，同比增長13.9%；實現(xiàn)財政總收入40.5億元、地方財政收入21億元，同比分別增長22.5%和23.5%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到16016元，農(nóng)民人均純收入達到7654元，同比分別增長16.6%和15.6%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入781.5億元、利稅74.7億元、利潤52.8億元，同比分別增長20.2%、12.6%和21.1%。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，社會事業(yè)全面發(fā)展。
全面快速發(fā)展使**在山東省和全國縣域經(jīng)濟中的位置快速躍升。在國家統(tǒng)計局組織的全國百強縣（市）評選活動中，**市連續(xù)9屆跨入全國百強縣（市）行列，2009年名列第26位。如今的**，已經(jīng)成為全國聞名的“中國蔬菜之鄉(xiāng)”，成為山東縣域經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”和全國縣域經(jīng)濟發(fā)展的排頭兵。
在農(nóng)業(yè)及其培育的工業(yè)基礎(chǔ)上，**市不斷拓寬發(fā)展視野，明確提出工業(yè)立市的發(fā)展思路，根據(jù)不同階段的實際和要求，適時調(diào)整工業(yè)發(fā)展重點和模式，推動工業(yè)不斷發(fā)展壯大，經(jīng)濟發(fā)展駛?cè)肟燔嚨?。?001年起，重點建設(shè)晨鳴、科技、東城三大工業(yè)園區(qū)，促進項目、資金、人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素有效聚集，實現(xiàn)規(guī)模效應。2005年以來，積極實施壽北開發(fā)戰(zhàn)略，在**北部規(guī)劃建設(shè)了渤?；@和侯鎮(zhèn)項目區(qū)。目前，**已初步形成了造紙包裝、紡織服裝、海洋化工、機械裝備、板材家具、新型建材等六大支柱產(chǎn)業(yè)，省級以上高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展到26家。
**市提出，以建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)、山東半島城市群中具有較強競爭力的現(xiàn)代化強市為基本目標，到“十一五”末，各項主要經(jīng)濟指標在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，率先建成全面小康社會；到2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達到2500億元，財政總收入、地方財政收入分別達到300億元和150億元，農(nóng)村居民人均純收入達到14000元，各項社會事業(yè)發(fā)展達到更高水平。根據(jù)自身的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向，“十一五”至2020年期間，努力構(gòu)筑區(qū)域經(jīng)濟的“六大板塊”，即突出現(xiàn)代商貿(mào)特色的中心城區(qū)板塊、重點發(fā)展服務(wù)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)的東城新區(qū)板塊、重點發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的南部板塊、重點發(fā)展市場物流業(yè)和造紙包裝業(yè)的西部板塊、集中發(fā)展先進制造業(yè)的北部板塊和重點發(fā)展鹽化工、石油化工、生物醫(yī)藥、新型包裝材料等產(chǎn)業(yè)的壽北板塊。
**市近年工業(yè)的快速發(fā)展給當?shù)仄髽I(yè)的發(fā)展提供了強大的動力，按照市委、市府統(tǒng)一部署和**市**鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及企業(yè)自身發(fā)展的需要，****化學有限公司擬投資14099.16萬元在**市**鎮(zhèn)項目區(qū)建設(shè)6000t/a園藝防草布項目。
2.1.2 農(nóng)業(yè)發(fā)展刺激高檔農(nóng)膜行業(yè)發(fā)展
我國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎(chǔ)，為發(fā)展集約化、產(chǎn)業(yè)化、國際化、特色化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，國家高度重視和強調(diào)“三農(nóng)”工作。進入新世紀以來，我國連續(xù)出臺了五個指導“三農(nóng)”工作的中央“一號文件”，有力地促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，開創(chuàng)了社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新局面，也給農(nóng)業(yè)健康發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收和農(nóng)村長期穩(wěn)定帶來強勁的動力。
眾所周知，農(nóng)膜是當今農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可缺少的生產(chǎn)資料，在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收中發(fā)揮著不可替代的巨大作用。由于近年來農(nóng)業(yè)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)快速加快，中國農(nóng)業(yè)對農(nóng)膜的需求量日益增加，農(nóng)膜行業(yè)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中正發(fā)揮著越來越重要的作用。然而，隨著農(nóng)膜行業(yè)的發(fā)展和企業(yè)數(shù)量的增加，當前農(nóng)膜行業(yè)面臨的問題也亟須解決，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）成本高，開工率低
農(nóng)膜生產(chǎn)成本的80％以上是原材料，因此，農(nóng)膜價格的走勢也就是原材料價格的走勢。由于近年來原油價格持續(xù)上漲，直接推動了聚乙烯價格的大幅上揚，增加了農(nóng)膜的生產(chǎn)成本。高成本導致的高價格，一旦超出農(nóng)民承受極限，最終將導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)消費萎縮。目前許多農(nóng)膜企業(yè)是微利或虧本經(jīng)營，大多數(shù)企業(yè)目前的開工率在50%以下。
（二）小企業(yè)多，劣質(zhì)膜多
由于農(nóng)膜行業(yè)進入門檻低，作坊式企業(yè)生產(chǎn)的劣質(zhì)農(nóng)膜低價沖擊市場，這些都會直接影響農(nóng)膜企業(yè)的發(fā)展。當前大部分農(nóng)膜企業(yè)設(shè)備老化、工藝落后，只能生產(chǎn)低檔農(nóng)膜，低檔農(nóng)膜充斥市場，迫使價格不斷下跌，企業(yè)利潤不斷縮水，導致經(jīng)營不好的企業(yè)被迫停產(chǎn)，更無力研發(fā)生產(chǎn)高附加值、高利潤的高檔農(nóng)膜。另外，由于農(nóng)膜是季節(jié)性消費品，很多企業(yè)時開時停，市場不穩(wěn)定，不穩(wěn)定的市場催生了一大批劣質(zhì)農(nóng)膜，占據(jù)了很大的市場份額。
（三）高檔產(chǎn)品市場占有率低
據(jù)統(tǒng)計，中國農(nóng)膜市場中，高檔農(nóng)膜僅占2%，中檔農(nóng)膜占20%，低檔農(nóng)膜高達78%。高檔農(nóng)膜產(chǎn)品市場占有率低，主要是由兩個因素造成。其一，在中國1000多家農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)中，90%以上是小型企業(yè)，這些企業(yè)對農(nóng)膜的投入不足，設(shè)備老化、工藝落后，產(chǎn)品的更新?lián)Q代速度慢，大多生產(chǎn)技術(shù)含量低、附加值低的產(chǎn)品；其二，高檔農(nóng)膜的價格高，甚至超出了農(nóng)民的承受極限，農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)只能被迫減少高檔農(nóng)膜的生產(chǎn)，轉(zhuǎn)而生產(chǎn)中低檔農(nóng)膜。
（四）資金短缺
資金短缺是農(nóng)膜企業(yè)普遍面臨的最大困難之一。近年來，中國為穩(wěn)定農(nóng)資產(chǎn)品的價格，對農(nóng)膜采取嚴格的市場監(jiān)管和限價政策，另一方面，又對農(nóng)膜的主要原材料聚乙烯完全市場化，使得農(nóng)膜企業(yè)難以為繼。而資金短缺，又將引發(fā)一系列問題，例如農(nóng)膜企業(yè)無法..