第一章 總 論

1.1 項目名稱
項目名稱:****市****中藥飲片有限公司30條6噸中藥提取生產(chǎn)線建設(shè)
1.2 項目承辦單位及法人代表
1.2.1項目承辦單位：****市****中藥飲片有限公司
1.2.2法人代表：****
1.3 項目背景
1.3.1我國中藥材生產(chǎn)現(xiàn)狀
我國有著種類繁多、產(chǎn)量豐富的中藥材資源，但由于全國各地的地理位置及氣候條件差異較大，藥材的生長受土壤、溫度、水、空氣、海拔等生態(tài)因素的影響，藥材產(chǎn)地、采集季節(jié)、藥用部位等不同對藥材質(zhì)量有很大的影響。目前我國中藥材市場的生產(chǎn)經(jīng)營者主要是個體戶，他們中絕大多數(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)很低，有的甚至根本沒有中藥材方面的專業(yè)知識，如在種植方面，很少顧及農(nóng)藥殘留量和重金屬含量，采收時不會考慮采收時期對有效成分含量的影響和資源保護，加工炮制方法不規(guī)范，有的以次充好甚至摻假，中藥材生產(chǎn)經(jīng)營沒有規(guī)范，因此中藥材及中成藥的質(zhì)量無法保證。
我國中成藥工業(yè)企業(yè)有1000多家，其中小型占85%，企業(yè)散、小、亂、低水平重復(fù)建設(shè)嚴重。中藥行業(yè)是個古老的行業(yè)，傳統(tǒng)中成藥生產(chǎn)是小規(guī)模、前店后廠的作坊形式，其生產(chǎn)落后主要表現(xiàn)在手工操作多、生產(chǎn)設(shè)備差、生產(chǎn)環(huán)境不良，因而易產(chǎn)生交叉污染，造成中藥產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定，亟待進行改進。
1.3.2****市中藥材的生產(chǎn)、流通與發(fā)展概況
****自古就有種植經(jīng)營中藥材的習(xí)俗，是重要的藥材集散地之一，有“藥不過****不靈”之說，《中國藥典》中冠以“亳”字中藥材的就有：“亳芍”、“亳菊”、“亳桑皮”、“亳花粉”等，明末清初達到鼎盛時期。“小黃城外芍藥花，十里五里升朝霞，花前花后皆人家，家家種花如桑麻”就是當(dāng)時藥業(yè)昌盛的寫照。
建國后，幾千年的傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化得到進一步發(fā)揚光大。特別是十一屆三中全會后，農(nóng)民種藥積極性大大提高，最初形成以和平西路、藥材街、大寺、十九里等藥材集中產(chǎn)地為主的零星的藥材交易市場，這些即是后來藥材交易市場的雛形，但同時也帶來一系列急需解決的矛盾，極大地制約了市場的發(fā)展。
通過大量的市場情況調(diào)查、研究和論證后，在各有關(guān)單位的大力支持下，于1985年建成了以中藥材專業(yè)市場為龍頭，三條藥材街為骨干的天徽大廈、第二藥材專業(yè)市場和十九里、大寺兩個農(nóng)村專業(yè)市場為補充的市場網(wǎng)絡(luò)。1991年又興建了一座7100平方米的中藥材交易大廳，1993年相繼建成8000平方米藥材交易大棚和10000平方米藥材交易門面房。至此，****中藥材交易市場走上了大規(guī)模、集約化經(jīng)營的道路。
為重振藥都雄風(fēng)，適應(yīng)中藥材市場進一步發(fā)展的需要，1994年****市人民政府和珠海華僑置業(yè)發(fā)展公司合資興建了12.8萬平方米，900套復(fù)式鋪面房的集商、住為一體的中國（****）中藥材交易中心。3層362萬平方米的交易大廳可安置6000多個攤位，中藥材日上市量達5000噸，上市品種2500多種，年成交額50多億元，每年為國家提供稅費4300多萬元。
1.3.3項目建設(shè)政策背景
****擁有非常豐富的中藥材資源，但長期以來原料以粗加工經(jīng)營為主，規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡陋，產(chǎn)品附加值低，無法迎接入世后參與中藥國際市場的競爭和挑戰(zhàn)。為充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，****市****中藥飲片有限公司決定投資建設(shè)30條6噸中藥提取生產(chǎn)線。
1.4 項目建設(shè)的意義和必要性
1.4.1項目實施后將形成當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟增長點，同時也為****中醫(yī)藥的發(fā)展增加了新的亮點。
醫(yī)藥行業(yè)是與人民群眾生活息息相關(guān)的行業(yè),對國民經(jīng)濟發(fā)展具有重要的促進作用。中藥是我國的文化醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的遺產(chǎn)，近年來，國內(nèi)許多省區(qū)都把中藥產(chǎn)業(yè)列為地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱，在全國形成了重大影響。隨著以日韓為代表的 “洋中藥”大舉入侵，國內(nèi)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展研究的重要性提上了我國有關(guān)部門的議事議程。面對內(nèi)外緊逼的形勢，我省編制了“安徽省‘十一五’現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”，把發(fā)展安徽中藥產(chǎn)業(yè)作為一項重要內(nèi)容。
****市的中藥材市場產(chǎn)銷量居全國四大中藥材市場之首，已成為中外聞名的中藥材集散地。中藥材種植是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民主要收入來源，中藥產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)已成為全市的重要經(jīng)濟支柱。但是，中藥材的生產(chǎn)加依然是粗生產(chǎn)、粗加工，科技含量低，附加值不高，沒有精、特、細、新、高的中成藥。如何實現(xiàn)中藥材規(guī)范化管理、精細化加工、標準化生產(chǎn)，向高特新發(fā)展，是中藥產(chǎn)業(yè)進一步發(fā)展的新課題，也是影響****市經(jīng)濟未來發(fā)展的重要因素之一。以目前這種狀況是沒法參與中藥國際市場競爭的，所以****中藥生產(chǎn)企業(yè)亟需解放思想，拓寬思路，充分發(fā)揮****的歷史傳統(tǒng)和地理位置優(yōu)勢，抓住“藥”字作文章，真正以藥立市，以藥興市，實現(xiàn)古藥都經(jīng)濟的騰飛。從遠景來看，應(yīng)該建立一大批現(xiàn)代化中藥生產(chǎn)企業(yè)，形成一個集中藥研究、開發(fā)、生產(chǎn)為一體的真正的現(xiàn)代化中藥都市。該項目實施后，正常年份可實現(xiàn)銷售收入11470萬元，同時又能延伸****市中藥產(chǎn)業(yè)化鏈條，帶動和促進當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，最終帶動整個安徽省中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1.5 研究工作范圍
本可行性研究報告論述了項目建設(shè)的背景及必要性，對建設(shè)指導(dǎo)思想、工藝技術(shù)及設(shè)備、場址選擇、建材及動力供應(yīng)、公用工程及輔助設(shè)施、環(huán)境保護、勞動衛(wèi)生與生產(chǎn)安全、節(jié)約能源、組織機構(gòu)與勞動定員、項目管理與實施進度、投資估算與資金籌措、綜合效益評價等方面進行了分析論證，并提出本報告的結(jié)論與建議。
1.6 編制依據(jù)
(1)項目承辦單位委托我公司編制《****市****中藥飲片有限公司30條6噸中藥提取生產(chǎn)線建設(shè)可行性研究報告》的委托書。（附件1）
(2)國家GMP標準有關(guān)規(guī)定。
(3)****市****中藥飲片有限公司廠區(qū)平面圖。（附件2）
(4)國家發(fā)改委頒布的《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)（第三版）》。
(5)《中華人民共和國藥典》（2005版一部、二部）。
(6)《安徽省中藥炮制規(guī)范》（2005版）。
(7)《****統(tǒng)計年鑒-2007》 。
(8)項目單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)資料及國家現(xiàn)行的有關(guān)政策、法規(guī)。
1.7 項目概況
1.7.1項目建設(shè)內(nèi)容
總建筑面積18800平方米。新建GMP標準提取車間4000平方米、精包裝生產(chǎn)車間4800平方米、倉庫5000平方米, 辦公檢測綜合用房2000平方米,職工宿舍、食堂等生活配套設(shè)施3000平方米。計劃購置6噸中藥提取生產(chǎn)線30條、中藥提取產(chǎn)品精包裝生產(chǎn)線1條。
本項目建成后，年可產(chǎn)中藥精制顆粒（免..