對(duì)中國(guó)城市住房社會(huì)政策的思考
——中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策中心副主任楊團(tuán)答記者問(wèn)
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7月12-14日，接續(xù)第36屆世界社會(huì)學(xué)大會(huì)，“公共部門在城市住房開(kāi)發(fā)中的授能作用—亞洲和歐洲的趨同與差異”專題國(guó)際研討會(huì)在京召開(kāi)。來(lái)自英國(guó)、德國(guó)、韓國(guó)、荷蘭、丹麥、意大利、瑞典、日本、法國(guó)、印度、中國(guó)香港和中國(guó)共12個(gè)國(guó)家和地區(qū)的頂尖級(jí)住房問(wèn)題研究專家共30余人參會(huì)。本次會(huì)議是由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策研究中心與英國(guó)倫敦政治經(jīng)濟(jì)學(xué)院社會(huì)排斥研究中心(CASE)合作舉辦的，中國(guó)國(guó)際和平促進(jìn)會(huì)協(xié)辦。
研討會(huì)為歐洲和亞洲住房問(wèn)題研究的專家們提供一個(gè)很好的機(jī)會(huì)，針對(duì)城市化進(jìn)程中住房問(wèn)題，包括城市住房壓力、清除貧民窟和再開(kāi)發(fā)、城市貧困者和社會(huì)少數(shù)群體的住房機(jī)會(huì)；城市密度和城市開(kāi)放的環(huán)境限制等問(wèn)題進(jìn)行討論和辯論,從中找到社會(huì)政策制定的依據(jù)。
會(huì)間，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社會(huì)政策中心副主任楊團(tuán)接受了記者的采訪。

中國(guó)的住房政策需要與城市化政策配套考慮。核心大城市急速擴(kuò)張，讓中小城市甚至非核心的大城市走向衰落，不應(yīng)該成為中國(guó)城市化政策的方向。將城市發(fā)展等同于城市改造，將城市改造等同于城市經(jīng)營(yíng)，將城市經(jīng)營(yíng)等同與土地批租和高層建筑，這些方向性的政策都需要扭轉(zhuǎn)。正是錯(cuò)誤的城市改造或發(fā)展政策造就了大批的失地農(nóng)民，形成了沉重的住房壓力。正是核心大城市脫離周邊地區(qū)的急速發(fā)展，搶奪了其他地區(qū)的勞動(dòng)力資源，造成人、房、地相互矛盾的高度集中。所以，許多問(wèn)題的解決包括農(nóng)民工的住房保障等等問(wèn)題，都不能僅僅從問(wèn)題的本身出發(fā)，采取直線式的針對(duì)性的方法解決，更為需要的，可能是宏觀的和歷史的角度的通盤(pán)思考，在重大戰(zhàn)略性問(wèn)題上做出社會(huì)政策抉擇。