實施稅收專業(yè)化管理初探.doc
約12頁DOC格式手機打開展開
實施稅收專業(yè)化管理初探,現(xiàn)在我國實行的稅收管理員制度比以前實行的稅收專管員制度有了很大進步。擺脫了“一人進廠,各稅統(tǒng)管”集“征、管、查”于一身的即裁判又執(zhí)行的原始落后面貌。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術的進步現(xiàn)行的稅收管理員制度也暴露出很多問題。第一,稅收征管資源配置不夠合理,稅收征管效能沒有最大程度發(fā)揮。一方面,一些征管范圍廣、納稅人數(shù)量多、重點...
內容介紹
此文檔由會員 朱發(fā)學 發(fā)布
現(xiàn)在我國實行的稅收管理員制度比以前實行的稅收專管員制度有了很大進步。擺脫了“一人進廠,各稅統(tǒng)管”集“征、管、查”于一身的即裁判又執(zhí)行的原始落后面貌。但是隨著經(jīng)濟的發(fā)展和技術的進步現(xiàn)行的稅收管理員制度也暴露出很多問題。
第一,稅收征管資源配置不夠合理,稅收征管效能沒有最大程度發(fā)揮。一方面,一些征管范圍廣、納稅人數(shù)量多、重點稅源企業(yè)業(yè)務深的稅源管理部門缺乏業(yè)務專才參與復雜涉稅事項的應對;另一方面,一些征管范圍小、納稅人少、復雜涉稅事項少的稅源管理部門業(yè)務骨干沒有人盡其才。
第二,納稅人合理需求沒有得到充分滿足,納稅服務效能沒有得到充分體現(xiàn)。一方面,現(xiàn)在的納稅服務職能由征管科負責制度的制定、指導、檢查,而實際工作中征管科只是把很少的力量放在這項職能上,分局人員相對老化、整體素質不高、人員少,制約稅務機關納稅服務全面提升;另一方面,完全從方便納稅人考慮,按屬地管理原則在農村分局設立了多個辦稅服務廳,沒有實現(xiàn)同城辦理,征管戶多與征管戶少的分局沒有實現(xiàn)資源合理配置,納稅服務效能沒有充分發(fā)揮,同時稅收成本也大大提高。
第三,稅務干部積極性沒有充分調動,稅務干部潛能沒有充分挖掘。當前的責任區(qū)稅源管理沒有徹底按照涉稅事項的復雜性實施專業(yè)化管理,人才也沒有嚴格按照“業(yè)務素質高從事復雜涉稅事項應對”來配置,沒有嚴格對崗位設置業(yè)務素質需求、沒有健全嚴格的崗位考核機制,導致稅務干部的積極性沒有充分調動,潛能沒有充分挖掘。
第一,稅收征管資源配置不夠合理,稅收征管效能沒有最大程度發(fā)揮。一方面,一些征管范圍廣、納稅人數(shù)量多、重點稅源企業(yè)業(yè)務深的稅源管理部門缺乏業(yè)務專才參與復雜涉稅事項的應對;另一方面,一些征管范圍小、納稅人少、復雜涉稅事項少的稅源管理部門業(yè)務骨干沒有人盡其才。
第二,納稅人合理需求沒有得到充分滿足,納稅服務效能沒有得到充分體現(xiàn)。一方面,現(xiàn)在的納稅服務職能由征管科負責制度的制定、指導、檢查,而實際工作中征管科只是把很少的力量放在這項職能上,分局人員相對老化、整體素質不高、人員少,制約稅務機關納稅服務全面提升;另一方面,完全從方便納稅人考慮,按屬地管理原則在農村分局設立了多個辦稅服務廳,沒有實現(xiàn)同城辦理,征管戶多與征管戶少的分局沒有實現(xiàn)資源合理配置,納稅服務效能沒有充分發(fā)揮,同時稅收成本也大大提高。
第三,稅務干部積極性沒有充分調動,稅務干部潛能沒有充分挖掘。當前的責任區(qū)稅源管理沒有徹底按照涉稅事項的復雜性實施專業(yè)化管理,人才也沒有嚴格按照“業(yè)務素質高從事復雜涉稅事項應對”來配置,沒有嚴格對崗位設置業(yè)務素質需求、沒有健全嚴格的崗位考核機制,導致稅務干部的積極性沒有充分調動,潛能沒有充分挖掘。