公安行政行為與偵查行為的界定


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公安行政行為與偵查行為的界定
　　公安機(jī)關(guān)具有雙重職能，一是根據(jù)刑事訴訟法產(chǎn)生的刑事偵查職能，即公安機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)其發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)進(jìn)行立案并采取偵查所需的強(qiáng)制措施，二是根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)產(chǎn)生的行政管理職能。在我國行政訴訟法律制度下，公安機(jī)關(guān)上述兩種職能分別有不同的法律意義。在作為行政機(jī)關(guān)行使行政管理職能時(shí)，公安機(jī)關(guān)行為的合法性可以受到法院行政審判的司法審查，公民、法人或其他組織如對(duì)公安機(jī)關(guān)及其工作人員的行政行為不服，可以依法向人民法院提起行政訴訟；在作為刑事司法機(jī)關(guān)行使偵查職能時(shí)，公安機(jī)關(guān)所實(shí)施的行為則不屬法院行政審判的審查范圍，而應(yīng)由檢察機(jī)關(guān)根據(jù)刑事訴