“垃圾短信騷擾”所引起的法律思考


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摘要：2002年暑期，搜狐的明星CEO張朝陽到處宣揚(yáng)自己的得意之作----信騷擾。也就是占了搜狐盈利額幾乎半壁江山的手機(jī)短信業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)水平的日益提高，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善和普及，網(wǎng)絡(luò)生活已成為很多人生活和工作中非常重的一個(gè)組成部分。但同時(shí)又給人們的生活帶來了諸多麻煩，如騷擾現(xiàn)象的存在。如何保證好高科技產(chǎn)品在人們生活中的正確、規(guī)范、合法的運(yùn)用，是一個(gè)值得我們考慮的問題。關(guān)鍵詞：高科技 短信 騷擾 互連網(wǎng)
一、相關(guān)案例及問題南京《快報(bào)》2002年9月：張朝陽來寧“信騷擾” 笑容賽春風(fēng)。搜狐的明星CEO張朝陽再度來寧，接受快報(bào)記者獨(dú)家專訪，一改此前幾次受訪時(shí)的嚴(yán)肅，他笑逐顏開地說：“網(wǎng)站終于開始賺錢了，我的感覺從未如此之好！” 張朝陽介紹，按美國納斯達(dá)克的有關(guān)計(jì)算口徑，搜狐成為第一支贏利的中國互聯(lián)網(wǎng)股票（扣稅前），而且由于正增長已經(jīng)連續(xù)達(dá)8個(gè)月之久，所以在年底將實(shí)現(xiàn)稅后的贏利，其它在納指上市的中國股情況也不錯，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了兩年多的不景氣之后，已經(jīng)到了收獲的秋天了。其最大的增長點(diǎn)，則來自于現(xiàn)在老百姓如火如荼每天發(fā)個(gè)不停的手機(jī)短信息，短信帶來的收益占據(jù)了搜狐全部收益的三分之一。由于和中國移動開展良好的合作關(guān)系，以及連續(xù)不斷地開展各種網(wǎng)上發(fā)信有獎讓利活動，搜狐每天的短信量超過五百萬條，張朝陽自己每天也要收發(fā)短信七八十條，忙得不亦樂乎！但是，與此同時(shí)，多家媒體多次報(bào)道有關(guān)這樣的問題：2002年11月6日《 中國新聞網(wǎng)》“黃色信息欺詐廣告不斷， 手機(jī)短信騷擾何時(shí)休？” 2002年7月31日《南方網(wǎng)-南方都市報(bào)》“黃色短信頻擾女孩全家”。此類問題不僅限與手機(jī)短信，電話，Internet網(wǎng)其他通訊業(yè)務(wù)等都有大量被“騷擾”的報(bào)道：2002年10月4日《 遼沈晚報(bào)》“騷擾電話擠占‘生命線’”，記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，“110”、“119”、“120”、“122”各指揮調(diào)度中心在處理正常的報(bào)警、急救電話的同時(shí)，還要疲于應(yīng)對大量的惡意騷擾電話以及非警情報(bào)警電話。2002年10月12日《揚(yáng)子晚報(bào)》＂每天被擾20次 ‘120’求助‘110’＂。 2002年11月6日《青島新聞網(wǎng)-青島早報(bào)》“‘伊妹兒’傳臟話， 劉小姐遭遇電子郵件騷擾”，據(jù)報(bào)道，市民劉小姐向警方報(bào)案：連續(xù)兩天，她打開自己的電子郵箱，發(fā)現(xiàn)一個(gè)署名“楊植”的人發(fā)來一封郵件，打開一看，里面全是臟話和不健康圖片?！?此類事件的產(chǎn)生，不光是道德上的問題，更是法律上的問題。在這方面，我國的法律很不健全，有些方面還是一片空白。為什么會產(chǎn)生這種現(xiàn)象？怎么做才能制止這種行為的發(fā)生呢？ 二、產(chǎn)生的原因（一）我國現(xiàn)階段的基本國情的作用我們的社會正處于一個(gè)改型期，從舊的封閉體制向充分發(fā)揚(yáng)個(gè)性、張揚(yáng)個(gè)性的時(shí)代變遷，在這個(gè)變遷的過程中，我們感受到的是現(xiàn)代都市的快節(jié)奏和生活的絢麗多彩。然而，就如同任何的進(jìn)步都要付出代價(jià)一樣，伴隨著我們時(shí)代進(jìn)步，人們沉醉于這多姿多彩的生活的同時(shí)，還會帶來一部分人的心理失衡和無所寄托。他們像迷途的羔羊一樣找不到自己的方向，感受不到自己的存在。當(dāng)空虛、無聊的無所適從占據(jù)他們的內(nèi)心以后，很多人選擇了一種更無聊的做法——騷擾。當(dāng)然，這也是社會各方面諸多原因所導(dǎo)致的后果，如生活壓力過大、下崗后的茫然而對社會產(chǎn)生報(bào)復(fù)心理、為顯示自己的才能等等。（二）心理因素從心理學(xué)上講，做出此類事情的人在心理上是尋找一種寄托、一種發(fā)泄的方法、一種表現(xiàn)自我的途徑、一種獲得成就感的途徑等等。本質(zhì)上，是由他們的人格動力 錯誤取向所導(dǎo)致的行為。佛洛伊德：“有人格動力而形成的行為，并非指一般正常行為。而是指個(gè)體為減少因超我與本我沖突而生焦慮時(shí)所形成的一些改變了本質(zhì)的行為。”這里，也就是說萌發(fā)了損人而不利己的不良動機(jī) 而做出損人而不利己的事情。這種人一般有人格異常 的表現(xiàn)，他們在現(xiàn)實(shí)的生活中得不到自己認(rèn)為應(yīng)該得到的東西，或?qū)崿F(xiàn)不了自己的價(jià)值，感覺不到自己的存在。對某些理想中的生活的無限追求屢受挫折后，又不敢像其他的飛賊、江湖大盜那樣做出明顯違法的、驚天動地的“大事”，只能躲在暗處發(fā)出一點(diǎn)使他人感到難受、難堪的動作，使自己的心理滿足。無論我們怎樣從心理上分析，這種行為都是一種心靈空虛到一定程度后的反映，因?yàn)樗麄冎挥袕膭e人的痛苦中去體味快樂。也是在別人的痛苦和無奈中，他們才感受到自己的存在，并為這存在興奮著。除此之外，我們很難再從這種典型的損人而不利己的行為中去分析出合理的成分。但他們又很理智，不做明顯違法的事。這也是此類事情很難處理，令被騷擾者痛苦不堪的根本所在。（三）現(xiàn)代高科技提供的條件現(xiàn)代高新科學(xué)技術(shù)可謂是日新月異，電話、呼機(jī)、手機(jī)、互連網(wǎng)、E—MAIL、寬帶…… 另人眼花繚亂，這些技術(shù)在給人們帶來便利的同時(shí)，也給人們帶來了無盡的煩惱，當(dāng)然，給所謂的“騷擾”技術(shù)也注入了一輪有一輪新鮮的血液。從剛開始的“午夜鈴聲”、“遍地呼”到現(xiàn)在的“黃色短信”、“葷段子”、“詐騙信息”、“色情郵件”等等，可謂是種類繁多，花樣層出不窮！尤其是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的到來，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善和普及，在的平時(shí)工作和應(yīng)酬中，人們習(xí)慣把自己真實(shí)的情感隱藏起來。而在網(wǎng)上這個(gè)虛擬的世界里盡情發(fā)泄。這也是網(wǎng)絡(luò)世界的巨大魅力所在。但網(wǎng)絡(luò)再如何虛擬，也是由人建立的，但我們從這個(gè)虛擬的世界中走出來而面對真實(shí)的世界的時(shí)候，我們才發(fā)現(xiàn)，我們混淆了真實(shí)和虛擬的差別。而有人正是利用了這種差別，給我們的生活增添了無窮無盡的麻煩。三、分類舉例及解決辦法電話騷擾對私人住宅電話的騷擾這類中，騷擾者對被騷擾者通常了解，一般有過結(jié)或出于某種不可及的變態(tài)心理，如暗戀而得不到滿足等。通常單身女子被騷擾的居多，如果的不到及時(shí)的糾正，會發(fā)展成為治安事件甚至刑事案件。在大學(xué)校園里這種情況更是常見，但一般較理智，不會產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。案例：小君，某報(bào)社的女編輯，由于工作需要，把自己家庭電話公布與報(bào)端，在接下來的一段日子里，不斷接到一男青年的電話，來詢問有關(guān)文章的問題，但他的問題異常幼稚，而且沒完沒了。小君多次耐心打發(fā)，但后來男青年的電話越來越多，也越無聊，直到最后他每天晚上11點(diǎn)以后打到小君家，然后一句話也不說。從此，小君家的電話整夜的響，嚇的她不敢一人回家住。對這種情況，我們最好對自己的電話號碼要盡量保密，避免不必要的麻煩。如果發(fā)生，要盡量勸解，不要用太極端的語言，防止發(fā)生嚴(yán)重后果。實(shí)在不行，只有求助法律，對之采取強(qiáng)制手段。對“生命線”電話的騷擾“生命線”電話，指110、120、119、122等急救電話。據(jù)2002年10月4日《遼沈晚報(bào)》報(bào)道，記者在采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，“110”、“119”、“120”、“122”各指揮調(diào)度中心在處理正常的報(bào)警、摘要：2002年暑期，搜狐的明星CEO張朝陽到處宣揚(yáng)自己的得意之作----信騷擾。也就是占了搜狐盈利額幾乎半壁江山的手機(jī)短信業(yè)務(wù)。隨著現(xiàn)代通訊技術(shù)水平的日益提高，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)日益完善和普及，網(wǎng)絡(luò)生活已成為很多人生活和工作中非常重的一個(gè)組成部分。但同時(shí)又給人們的生活帶來了諸多麻煩，如騷擾現(xiàn)象的存在。如何保證好高科技產(chǎn)品在人們生活中的正確、規(guī)范、合法的運(yùn)用，是一個(gè)值得我們考慮的問題。關(guān)鍵詞：高科技 短信 騷擾 互連網(wǎng)
一、相關(guān)案例及問題南京《快報(bào)》2002年9月：張朝陽來寧“信騷擾” 笑容賽春風(fēng)。搜狐的明星CEO張朝陽再度來寧，接受快報(bào)記者獨(dú)家專訪，一改此前幾次受訪時(shí)的嚴(yán)肅，他笑逐顏開地說：“網(wǎng)站終于開始賺錢了，我的感覺從未如此之好！” 張朝陽介紹，按美國納斯達(dá)克的有關(guān)計(jì)算口徑，搜狐成為第一支贏利的中國互聯(lián)網(wǎng)股票（扣稅前），而且由于正增長已經(jīng)連續(xù)達(dá)8個(gè)月之久，所以在年底將實(shí)現(xiàn)稅后的贏利，其它在納指上市的中國股情況也不錯，整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在經(jīng)歷了兩年多的不景氣之后，已經(jīng)到了收獲的秋天了。其最大的增長點(diǎn)，則來自于現(xiàn)在老百姓如火如荼每天發(fā)個(gè)不停的手機(jī)短信息，短信帶來的收益占據(jù)了搜狐全部收益的三分之一。由于和中國移動開展良好的合作關(guān)系，以及連續(xù)不斷地開展各種網(wǎng)上發(fā)信有獎讓利活動，搜狐每天的短信量超過五百萬條，張朝陽自己每天也要收發(fā)短信七八十條，忙得不亦樂乎！但是，與此同時(shí)，多家媒體多次報(bào)道有關(guān)這樣的問題：2002年11月6日《 中國新聞網(wǎng)》“黃色信息欺詐廣告不斷， 手機(jī)短信騷擾何時(shí)休？”