中國農村勞動力外流與農村發(fā)展


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【內容摘要】農村勞動力大量外流，是在中國特定歷史背景和社會經濟條件下的一種非農化和城市化的權宜現象，對農村發(fā)展產生的影響是多方面的。本文從中國農村勞動力外流發(fā)展狀況綜述出發(fā)，分析了外流的動力機制，歸納評述了勞動力外流影響的正負效應，并對勞動力外流與農村發(fā)展作了一定的對策分析。

1中國勞動力外流的基本狀況及特點?

我們這里基于農業(yè)部“‘民工潮’的跟蹤調查與研究”課題組的調查數據?①和其他資料來考察中國勞動力外流基本狀況及特點。?

1.1規(guī)模不斷擴大，人數眾多，發(fā)展速度快。

中國農業(yè)剩余勞動力轉移在建國后雖經歷了曲折的道路，但始終沒有停止，計劃性的轉移決定其規(guī)模相對較小。改革開放和社會經濟發(fā)展使過去的計劃轉移方式不能適應要求，因而在70年代農民外出打工已出現，但到80年代初其，全國外出打的農民不足200萬人。據四川、安徽、湖南、湖北、河南、江西等六省不完全統(tǒng)計，1982年農村勞動力外流不足100萬人?②。到80年代中期以后，隨著農村和城市的繼續(xù)改革，國民經濟快速發(fā)展，農業(yè)勞動生產率提高，城市建設速度加快，基本建設項目紛紛上馬，產生了大量的就業(yè)機會。因為國家不能提供相應的設施和條件，雖只能形成民工型的就業(yè)，也導致農村勞動力外流人數驟增，尤其是進入90看作代，外流規(guī)模不斷增大。到1993年，上述六省勞動力外流增加到2400萬人。1982年，安徽省農村外流勞動力12?7萬人，占當年農村勞動力總量的0?7%，1988年外出55萬人，占當年農村勞動力2?3%。六年中年均遞增7?05萬人。從1989年開始，每年外出勞動力遞增110萬人，1993年高達500萬人，占當年全省農村勞動力總量的20?66%?③?。1993年全