建構(gòu)和諧走出失衡


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和諧社會(huì)不是一個(gè)錦上添花的抽象理想，而是一個(gè)有著明確所指的現(xiàn)實(shí)戰(zhàn)略構(gòu)想。和諧的對(duì)立面是失衡，而嚴(yán)重的失衡就是斷裂。可以說，盡管在理論上和諧社會(huì)涉及到多方面的關(guān)系，但在中國目前情況下，和諧社會(huì)的最基本含義是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下形成一種大體均衡的利益格局。這樣一種均衡的利益格局是和諧社會(huì)最主要的基礎(chǔ)，也是關(guān)涉到我們這個(gè)社會(huì)未來前景的根本之所在。

一個(gè)現(xiàn)實(shí)的背景是：通過過去四分之一世紀(jì)的改革，我國建立了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本框架，但理應(yīng)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的種種利益均衡機(jī)制卻沒有相應(yīng)地建立起來，結(jié)果就是社會(huì)利益格局的失衡以及由于利益格局失衡引致的各種社會(huì)矛盾的出現(xiàn)。對(duì)此，許多學(xué)者進(jìn)行過多方面的論述，在此不再贅言。需要指出的是，目前已經(jīng)失衡的利益格局本身已經(jīng)形成了一種推動(dòng)這種格局更加走向失衡的動(dòng)力機(jī)制。就此而言，過去一年中發(fā)生的一些趨勢(shì)是特別值得思考和討論的。

在2004年，受到交口稱贊的是農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整，包括工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)理念的形成。在宏觀政策及其它因素推動(dòng)之下，2004年中國農(nóng)民的收入在八年徘徊之后有了大幅度的增長。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，農(nóng)民人均純