市場失靈、政府失靈與政府干預(yù)


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在現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體系中，市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)，自由競爭與宏觀調(diào)控，是緊密相聯(lián)、相互交織、缺一不可的重要組成部分。因?yàn)槭袌鰴C(jī)制的完全有效性只有在嚴(yán)格的假說條件下才成立，而政府干預(yù)的完美無缺同樣也僅僅與“理想的政府”相聯(lián)系。也就是說，市場調(diào)節(jié)與政府干預(yù)都不是萬能的，都有內(nèi)在的缺陷和失靈、失敗的客觀可能，關(guān)鍵是尋求經(jīng)濟(jì)及社會發(fā)展市場機(jī)制與政府調(diào)控的最佳結(jié)合點(diǎn)，使得政府干預(yù)在匡正和糾補(bǔ)市場失靈的同時，避免和克服政府失靈，這對我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，無疑具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。
一、市場失靈使政府的積極干預(yù)成為必要
西方發(fā)達(dá)國家及一批后發(fā)現(xiàn)代化國家市場經(jīng)濟(jì)的實(shí)際歷程和政府職能的演化軌跡表明，市場調(diào)節(jié)這只“看不見的手”有其能，也有其不能。一方面，市場經(jīng)濟(jì)是人類迄今為止最具效率和活力的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制和資源配置手段，它具有任何其他機(jī)制和手段不可替代的功能優(yōu)勢：～是經(jīng)濟(jì)利益的刺激性。市場主體的利益驅(qū)動和自由競爭形成～種強(qiáng)勁的動力，它極大地調(diào)動人們的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)組織和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的不斷創(chuàng)新，提高資源配置的效率。二是市場決策的靈活性。在市場經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)者和消費(fèi)者作為微觀經(jīng)濟(jì)主體的分散決策結(jié)構(gòu)，對供求的變化能及時作出靈活有效的反應(yīng)，較快地實(shí)現(xiàn)供需平衡，減少資源的浪費(fèi)，提高決策的效率。三是市場信息的有效性。高效率的分配資源要求充分利用經(jīng)濟(jì)中的各種信息。而以價格體系為主要內(nèi)容的信息結(jié)構(gòu)能夠使每一個經(jīng)濟(jì)活動參與者獲得簡單、明晰、高效的信息，并能充分有效地加以利用，從而有利于提高資源配置的合理性。此外，市場經(jīng)濟(jì)的良性運(yùn)行還