[摘要]  如何對(duì)我國(guó)的社會(huì)保障制度進(jìn)行改革和完善是當(dāng)今社會(huì)的熱點(diǎn)問題之一,雖然其改革已經(jīng)有將近20年的時(shí)間,但是因?yàn)椴唤∪纳鐣?huì)保障基金的籌集機(jī)制,順利籌措社會(huì)保障基金仍是難題,甚至在有些地區(qū)還有更為嚴(yán)重的趨勢(shì)。對(duì)我國(guó)社會(huì)保障資金的籌集方式進(jìn)行改革，從而使我國(guó)的社會(huì)保障體系更加完善，是放在我們面前的緊要問題。本文的觀點(diǎn)是要開征社會(huì)保障稅來取代現(xiàn)行繳費(fèi)方式，以更具有法律強(qiáng)制力的稅收形式籌措社會(huì)保障資金，擺脫困境。

本文由三個(gè)部分組成。首先，簡(jiǎn)述有關(guān)我國(guó)社會(huì)保障稅的背景和研究現(xiàn)狀，在閱讀文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，整理歸納國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界的理論觀點(diǎn)。其次，分析我國(guó)社會(huì)保障基金的現(xiàn)狀，指出社會(huì)保障稅發(fā)展中的問題，分析在我國(guó)開征社會(huì)保障稅的必要性和可能性，并結(jié)合國(guó)外的基本做法，總結(jié)出值得我們學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)。最后，主要對(duì)我國(guó)建立社會(huì)保障稅制度提出了一些設(shè)想。在這一部分中，提出了我國(guó)社會(huì)保障稅的設(shè)計(jì)原則，并進(jìn)一步提出了有關(guān)構(gòu)建科學(xué)合理的社會(huì)保障稅體系所應(yīng)具備的配套措施的建議，以期對(duì)我國(guó)社會(huì)保障體系的完善有所裨益。