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目錄
中文摘要 ……………………………………………………………………Ⅲ
ABSTRACT …………………………………………………………………Ⅳ
引言 1
一、加強縣級人大常委會建設的必要性 2
（一）縣級人大常委會組成人員建設的必要性 2
1.優(yōu)化縣級人大常委會組成人員年齡結(jié)構(gòu)的必要性 2
2.縣級人大常委會組成人員專職化的必要性 2
3. 提高縣級人大常委會組成人員文化水平的必要性 3
（二）加強縣級人大常委會履行職責的必要性 3
1.強化縣級人大常委會組成人員政治責任觀念的必要性 3
2.強化縣級人大常委會的監(jiān)督功能的必要性 3
（三）完善縣級人大常委會組織上的必要性 4
二、加強縣級人大常委會建設的意義 5
（一）有利于推進人民代表大會制度的完善進程 5
（二）有利于我國政治民主的發(fā)展 6
（三）有利于縣級人大常委會的高效運轉(zhuǎn) 7
（四）有利于增強縣級人大常委會的監(jiān)督作用 8
（五）有利于縣級人大常委會正常的代表聯(lián)系工作 9
（六）有利于完善縣級人大常委會的信訪制度、維護社會正義 10
（七）有利于真正認識與落實“代表”內(nèi)涵 11
結(jié)束語 13
參考文獻: 14
致 謝 15






















摘要
人民代表大會制度是我國的根本政治制度，體現(xiàn)著人民主權原則?？h級以上各級人民代表大會設有常設機構(gòu)—人大常委會。人大常委會是人民代表大會制度的一個組成部分，起核心作用。縣級人大常委會作為我國人大常委會的基層組織，加強其建設是實現(xiàn)我國政治民主的重要途徑。加強縣級人大常委會建設的意義在于有利于推進人民代表大會制度的完善進程；有利于發(fā)展我國的政治民主；有利于縣級人大常委會的高效運轉(zhuǎn)；有利于發(fā)揮縣級人大常委會的監(jiān)督作用；有利于縣級人大常委會的代表聯(lián)系工作；有利于完善縣級人大常委會的信訪制度，維護社會正義；有利于真正認識與落實“代表”的內(nèi)涵。

關鍵詞：縣級 人大制度 人大常委會 政治意義














On the Significance of
strengthing the building of Standing Committee of
the People’s congress at county-Level
Abstract
The People’s Congress system is the fundamental political system of China，it embodys the principle of the people's soverignty. the People’s Congress sets up it's often-institution—the Standing Committee of the people’s congress, at county-level and over county-level . The Standing Committee of the People’s Congress which plays a central role is an integral part of the People’s Congress system. the Standing Committee of the People’s Congress at county-level is the grass-roots organization of The Standing Committee of the People’s Congress of china ，it is the inportant way that we want to accomplish the political democracy of china to sthengthen building of it. The significance of sthengthing the building of Standing Committee of the People’s Congress at county-level is of benefit to perfect the People’s Congress system of china；develop the political democracy of our country；make the Standing Committee of the People’s Congress at county-level efficient work；give play to the normal supervisor of the Standing Committee of the People’s Congress at county-level ；make the representative connections work of the Standing Committee of the People’s Congress at county-level in a normal way；perfects the petition system of the Standing Committee of the People’s Congress at county-level and safegurd social justice ；make people understood and implemented the connotation of the People’s representative.
Key words: County-level；People’s Congress system ；Plitical Significance;
The Standing Committee of the People’s Congress


引 言
人民代表大會及其常委會一同構(gòu)成我國的人大制度，常委會是人民代表大會的常設機構(gòu)，承擔著人大閉會期間的職責?？h級是我國行政區(qū)劃中的基層組織，包括縣、自治縣、市轄區(qū)、縣級市和旗四種類型。相應地，縣級人大常委會也包括縣人大常委會、自治縣人大常委會、市轄區(qū)人大常委會、縣級市人大常委會和旗人大常委會?？h級人大常委會運行的效果如何直接關系著“中華人民共和國的一切權力屬于人民”[1]這一憲法原則能否真正實現(xiàn)。目前，對縣級人大常委會的研究狀況并不多，一些文獻對其的研究，只是略略一提。這主要是我國設立縣級人大常委會的法定時間晚，具體在1982年《憲法》才正式確定“規(guī)定縣級以上地方人大設立常委會” [2] 。此外，在網(wǎng)絡上可以收到一些關于縣級人大常委會的有關信息，但較多地粗談縣級人大常委會的工作匯報。因此，在對縣級人大常委的研究還處在開始階段，掌握相關信息有限。加強縣級人大常委會的建設有著重大的意義。本文主要構(gòu)架為：第一部分，加強縣級人大常委會建設的必要性，具體包括加強縣級常委會組成人員建設的必要性；加強。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。


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