論我國(guó)農(nóng)民工的政治參與

共28頁(yè)，2.1萬(wàn)余字

摘 要

隨著城市化進(jìn)程的演進(jìn)，農(nóng)民工已經(jīng)成為新興的產(chǎn)業(yè)工人群體，給予農(nóng)民工平等的工人身份，讓其享受均等的政治參與權(quán)已是我國(guó)政治發(fā)展的必然趨勢(shì)，然而在中國(guó)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)導(dǎo)致的城鄉(xiāng)居民長(zhǎng)期隔閡的背景下，由于制度缺陷、政策失當(dāng)和農(nóng)民工自身素質(zhì)等因素的交集，農(nóng)民工的政治參與長(zhǎng)期處于邊緣化困境。政治參與是農(nóng)民工行使當(dāng)家作主民主權(quán)利的重要途徑之一，是維護(hù)其各項(xiàng)權(quán)益的重要保障。由于農(nóng)民工身份的特殊性以及制度的缺失等原因，導(dǎo)致了當(dāng)前農(nóng)民工政治參與陷入制度化參與虛置與非制度化參與激增的困境中；這一方面加大了社會(huì)的交易費(fèi)用，降低了社會(huì)運(yùn)行效能，另一方面,侵蝕著政府的合法性基礎(chǔ),影響和諧社會(huì)的建設(shè)；在研究的基礎(chǔ)上，從制度理論創(chuàng)新的視角，提出應(yīng)進(jìn)一步促進(jìn)和完善農(nóng)民工制度化政治參與生長(zhǎng)的物質(zhì)、制度、組織、社會(huì)及農(nóng)民工內(nèi)生能力等方面的制度創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞:農(nóng)民工 政治參與 非制度性參與 對(duì)策


Abstract
With the evolution of the process of urbanization, migrant workers have become the emerging industrial working groups, to give them equal status of workers and enjoy the right to equal participation in political affairs of our country's political development is an inevitable trend.But under the background of the long estranged relations between urban and rural residents,which was caused by dual structure in China, the political participation of migrant workers has long been in a marginalized plight because of such factors as system defect,improper policy and migrant workers' own quality.Political participation is the migrant workers exercise their democratic rights one of the important ways, is to safeguard its rights and interests of an important guarantee. As the special status of migrant workers and the system.....

KeyWords:migrant workers;political participation;non-institutional participation; counter measure



引 言
當(dāng)前，我國(guó)正處于全面構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。而全面建設(shè)和諧社會(huì)，要求社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。政治文明建設(shè)作為全面建設(shè)和諧社會(huì)的重要方面，在當(dāng)前的和諧社會(huì)構(gòu)建與發(fā)展工作過(guò)程中處于十分重要的戰(zhàn)略地位。建設(shè)社會(huì)主義政治文明，沒(méi)有占全國(guó)人口近10%的農(nóng)民工的參與是不可能實(shí)現(xiàn)的。美國(guó)政治學(xué)家米格代爾在《農(nóng)民政治與革命》一書(shū)中認(rèn)為：“農(nóng)民沒(méi)有完全進(jìn)入主流社會(huì)制度，主要是由于他們受到許多條件的限制。”[1]自農(nóng)民工出現(xiàn)以后，他們一直未能享有與城市居民同等的社會(huì)地位和待遇，他們不僅常遭受各種歧視而且其合法權(quán)益常遭侵犯，特別是其政治權(quán)利，而政治權(quán)利的重要體現(xiàn)方式是政治參與。平等、廣泛、充分且深入的政治參與體現(xiàn)了民主政治的精髓，是民主政治的重要內(nèi)容和顯著標(biāo)志。在現(xiàn)代政治生活中政治參與是“公民自愿地通過(guò)各種合法的形式參與政治生活的行為?！盵2]政治參與是現(xiàn)代政治學(xué)的一項(xiàng)重要的研究?jī)?nèi)容，它與一個(gè)社會(huì)的權(quán)力分配和政策形成有著非常密切的關(guān)系。從某種意義上講，政治參與的狀況反映著一個(gè)社會(huì)政治體系的內(nèi)容和質(zhì)量，是該社會(huì)政治發(fā)展水平的重要標(biāo)志之一。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工的是一個(gè)數(shù)量龐大但又十分弱勢(shì)的群體，是我國(guó)政治穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一支重要力量，也是我們考察公民政治參與時(shí)不可忽視的重要階層，加強(qiáng)對(duì)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工群體政治參與的研究具有理論價(jià)值和重大的現(xiàn)實(shí)意義。

目 錄

摘 要 Ⅲ
ABSTRACT Ⅳ
引 言 1
一、政治參與的概述 2
（一）政治參與的含義 2
（二）政治參與的方式 2
(三）政治參與的類型 3
（四）政治參與的作用 3
二、當(dāng)前我國(guó)農(nóng)民工政治參與的現(xiàn)狀與特征 5
（一）我國(guó)農(nóng)民工政治參與的現(xiàn)狀 5
1.鄉(xiāng)村：制度性參與虛置 6
2.城市：非制度性參與擴(kuò)張 7
（二）我國(guó)農(nóng)民工政治參與的特征 8
1.政治參與邊緣化 8
2.政治冷漠與政治渴求并存 8
3.政治參與目標(biāo)認(rèn)識(shí)模糊 9
4.政治信任程度不高 10
5.從非制度化參與向制度化參與轉(zhuǎn)變 11

三、我國(guó)農(nóng)民工政治參與的制約因素 12
(一）政治參與制度方面的因素 12
（二）政治參與成本方面的因 13
（三）政治參與渠道方面的因素 13
（四）政治參與知情權(quán)方面的因素 14
（五）農(nóng)民工政治素質(zhì)方面的因素 15
四、改善我國(guó)農(nóng)民工政治參與的對(duì)策 16
（一）改革戶籍制度，掃清制度障礙 16
（二）政府應(yīng)為農(nóng)民工的政治參與提供物質(zhì)保障和動(dòng)力 16
（三）拓展農(nóng)民工的政治參與渠道 17
1.建立保障農(nóng)民工政治參與的法律保障體系 17
2.提高農(nóng)民工的組織化程度 17
3.整合政策和統(tǒng)一政策規(guī)定，破除農(nóng)民工政治參與的政策屏障 18
（四）加強(qiáng)信息傳遞，保障農(nóng)民工知情權(quán) 18
（五）逐步提高農(nóng)民工的政治參與素質(zhì)，降低非制度參與程度 18
結(jié) 論 20
參考文獻(xiàn) 21
致 謝 23

參考文獻(xiàn)

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