我國農村信用社產權制度改革的現狀、問題、對策.doc
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我國農村信用社產權制度改革的現狀、問題、對策,摘 要農村金融體制和農村信用社改革事關農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大局。近年我國金融體制改革的一件大事就是深化農村信用社改革。農村信用社是我國金融體系的重要組成部分,是農村金融的主力軍和聯系廣大農民群眾的金融紐帶。農村信用社支農主力軍作用獨木難支,農村信用社的合作金融制度的特征與功能基本喪失,其制度性績效差,不良貸款比重...
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摘 要
農村金融體制和農村信用社改革事關農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大局。近年我國金融體制改革的一件大事就是深化農村信用社改革。農村信用社是我國金融體系的重要組成部分,是農村金融的主力軍和聯系廣大農民群眾的金融紐帶。農村信用社支農主力軍作用獨木難支,農村信用社的合作金融制度的特征與功能基本喪失,其制度性績效差,不良貸款比重增大。農村信用社產權制度改革已經成為我國農村金融體制改革的難點和焦點。深化農村信用社改革,改進農村金融服務,關系到農村信用社的穩(wěn)定健康發(fā)展,事關農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的大局,其戰(zhàn)略意義十分重大。
隨著我國農村信用合作社的發(fā)展和社會主義市場經濟的完善,農村信用社長期積累起來的問題越來越充分地暴露出來,出現了許多自身難以克服的矛盾,其中產權關系的扭曲和經營體制的不順已嚴重制約了農村信用社的進一步發(fā)展。本文就農村信用社產權及產權制度進行了闡述以及目前農村信用社產權制度存在的缺陷進行了分析并提出了簡要的對策建議。
目 錄
1.引言
1.1研究目的和意義…………………………………………………………………………4
1.2文獻綜述…………………………………………………………………………………4
1.3研究方法與技術路線……………………………………………………………………5
1.3.1研究方法………………………………………………………………………………5
1.3.2技術路線………………………………………………………………………………5
2.農村信用社的產權及產權制度模式………………………………………………………6
2.1產權與產權制度的含義…………………………………………………………………6
2.2不同農村信用社產權模式的探討………………………………………………………7
2.2.1合作制…………………………………………………………………………………7
2.2.2股份合作制……………………………………………………………………………7
2.2.3股份制…………………………………………………………………………………8
2.2.4對三種模式的評價……………………………………………………………………9
3.我國農村信用社產權制度改革的現狀與問題……………………………………………9
3.1我國農村信用社產權制度改革的現狀考察……………………………………………10
3.1.1改革成效可圈可點……………………………………………………………………10
3.1.2英德農村信用社調研實例……………………………………………………………11
3.2現行農村信用社產權制度存在的問題…………………………………………………11
3.2.1社員入股和退社的非完全自愿性……………………………………………………12
3.2.2農村信用社產權主體的虛置性………………………………………………………13
3.2.3農村信用社法人治理結構的無效性…………………………………………………14
4.農村信用社產權制度不合理的原因剖析…………………………………………………15
4.1產權主體模糊……………………………………………………………………………15
4.2股權結構分散……………………………………………………………………………16
4.3股金結構不合理…………………………………………………………………………17
4.4 法人治理結構不健全……………………………………………………………………17
4.5農村信用社缺少競爭力…………………………………………………………………17
5.深化農村信用社產權制度改革的政策建議………………………………………………17
5.1遵循市場化并實現市場主導……………………………………………………………17
5.2改善產權制度改革的外部環(huán)境…………………………………………………………18
5.3必須轉換經營機制………………………………………………………………………19
5.4加快推進產權交易方式創(chuàng)新……………………………………………………………19
5.5切實貫徹國家宏觀政策導向……………………………………………………………19
6.總結…………………………………………………………………………………………20
致謝 …………………………………………………………………………………………21
參考文獻………………………………………………………………………………………22
英文摘要………………………………………………………………………………………23
農村金融體制和農村信用社改革事關農民、農業(yè)和農村經濟發(fā)展的大局。近年我國金融體制改革的一件大事就是深化農村信用社改革。農村信用社是我國金融體系的重要組成部分,是農村金融的主力軍和聯系廣大農民群眾的金融紐帶。農村信用社支農主力軍作用獨木難支,農村信用社的合作金融制度的特征與功能基本喪失,其制度性績效差,不良貸款比重增大。農村信用社產權制度改革已經成為我國農村金融體制改革的難點和焦點。深化農村信用社改革,改進農村金融服務,關系到農村信用社的穩(wěn)定健康發(fā)展,事關農業(yè)發(fā)展、農民增收、農村穩(wěn)定的大局,其戰(zhàn)略意義十分重大。
隨著我國農村信用合作社的發(fā)展和社會主義市場經濟的完善,農村信用社長期積累起來的問題越來越充分地暴露出來,出現了許多自身難以克服的矛盾,其中產權關系的扭曲和經營體制的不順已嚴重制約了農村信用社的進一步發(fā)展。本文就農村信用社產權及產權制度進行了闡述以及目前農村信用社產權制度存在的缺陷進行了分析并提出了簡要的對策建議。
目 錄
1.引言
1.1研究目的和意義…………………………………………………………………………4
1.2文獻綜述…………………………………………………………………………………4
1.3研究方法與技術路線……………………………………………………………………5
1.3.1研究方法………………………………………………………………………………5
1.3.2技術路線………………………………………………………………………………5
2.農村信用社的產權及產權制度模式………………………………………………………6
2.1產權與產權制度的含義…………………………………………………………………6
2.2不同農村信用社產權模式的探討………………………………………………………7
2.2.1合作制…………………………………………………………………………………7
2.2.2股份合作制……………………………………………………………………………7
2.2.3股份制…………………………………………………………………………………8
2.2.4對三種模式的評價……………………………………………………………………9
3.我國農村信用社產權制度改革的現狀與問題……………………………………………9
3.1我國農村信用社產權制度改革的現狀考察……………………………………………10
3.1.1改革成效可圈可點……………………………………………………………………10
3.1.2英德農村信用社調研實例……………………………………………………………11
3.2現行農村信用社產權制度存在的問題…………………………………………………11
3.2.1社員入股和退社的非完全自愿性……………………………………………………12
3.2.2農村信用社產權主體的虛置性………………………………………………………13
3.2.3農村信用社法人治理結構的無效性…………………………………………………14
4.農村信用社產權制度不合理的原因剖析…………………………………………………15
4.1產權主體模糊……………………………………………………………………………15
4.2股權結構分散……………………………………………………………………………16
4.3股金結構不合理…………………………………………………………………………17
4.4 法人治理結構不健全……………………………………………………………………17
4.5農村信用社缺少競爭力…………………………………………………………………17
5.深化農村信用社產權制度改革的政策建議………………………………………………17
5.1遵循市場化并實現市場主導……………………………………………………………17
5.2改善產權制度改革的外部環(huán)境…………………………………………………………18
5.3必須轉換經營機制………………………………………………………………………19
5.4加快推進產權交易方式創(chuàng)新……………………………………………………………19
5.5切實貫徹國家宏觀政策導向……………………………………………………………19
6.總結…………………………………………………………………………………………20
致謝 …………………………………………………………………………………………21
參考文獻………………………………………………………………………………………22
英文摘要………………………………………………………………………………………23