占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象管理調(diào)研報(bào)告

城市市容管理課題調(diào)研----占道經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象存在的原因和對(duì)策

　　近些年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，大量的流動(dòng)人口，包括農(nóng)村剩余勞動(dòng)力涌人城市。在這種現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)格局的背景下，城市中就出現(xiàn)了規(guī)模空前、數(shù)量龐大的占道經(jīng)營(yíng)群體。當(dāng)然，也有一些是城市的下崗職工、無(wú)業(yè)人員、老人等弱勢(shì)群體。這些人在一無(wú)職業(yè)、二無(wú)養(yǎng)老保險(xiǎn)、三無(wú)醫(yī)療保險(xiǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì)下生活在城市里。他們沒(méi)有一技之長(zhǎng)，要在城市中生存，便利的途徑就是隨意地做些小本生意來(lái)維持生計(jì)。他們?cè)诓欢ǖ臅r(shí)間地點(diǎn)，以自定的方式，不間斷地進(jìn)行著自主性經(jīng)營(yíng)。為了降低成本而不愿去有關(guān)部門(mén)辦理合法的經(jīng)營(yíng)手續(xù)，而是占道經(jīng)營(yíng)，這就造成了經(jīng)營(yíng)者與城管之間的矛盾。