《行政許可法》與政府行政觀念變革

全文約3200字 論述翔實(shí)

【內(nèi)容摘要】：文章首先分析了我國(guó)公共行政改革的特點(diǎn)，以此為出發(fā)點(diǎn)，作者認(rèn)為我國(guó)行政審批制度的觀念、內(nèi)容、目的與公共行政要求有很大的差距，改革我國(guó)行政審批制度必須以公共行政的發(fā)展要求為依據(jù)，大力推進(jìn)行政審批觀念由權(quán)力行政向服務(wù)行政轉(zhuǎn)變，在內(nèi)容上逐步減少經(jīng)濟(jì)管理的審批，增強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)的審批，減少微觀經(jīng)濟(jì)管理的審批，加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)管理的政府管制，通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序和手續(xù)、促進(jìn)政務(wù)公開和完善行政審批的監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)行政審批服務(wù)于公共利益的目的。

【關(guān)鍵詞】：行政許可 政府 行政觀念

備受關(guān)注的《中華人民共和國(guó)行政許可法》（以下簡(jiǎn)稱《行政許可法》）已于2003年8月27日經(jīng)第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)、并于2004年7月1日起開始施行。這是我國(guó)社會(huì)主義民主法制建設(shè)中的一件大事?！缎姓S可法》是繼《行政訴訟法》《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》之后又一部規(guī)范政府共同行為的重要法律。制定《行政許可法》，是規(guī)范設(shè)立、實(shí)施行政許可的需要，是深化行政審批改革的需要，是適應(yīng)加入WTO新形勢(shì)的需要。它所確立的各項(xiàng)原則和制度，必將對(duì)我國(guó)的法制化建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。


參考書目：

1、《中國(guó)行政許可法的理論和實(shí)踐》 張興祥著 北京大學(xué)出版社 2003年11月版
2、石佑啟：《論公共行政與行政法學(xué)范式轉(zhuǎn)換》，北京大學(xué)出版社2003年版，第87頁(yè)
3、《中國(guó)行政審批制度改革的法律依據(jù)——中國(guó)政法大學(xué)教授張樹義談〈行政許可法〉征求意見稿》，載《中國(guó)公務(wù)員》2002年1月號(hào)
4、徐曉林：《試論中國(guó)行政審批制度改革》，載《中國(guó)行政管理》2002年第6期