民營(yíng)化—公共事業(yè)管理新前景
摘 要
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一般說(shuō)來(lái)，我們將政府必須提供的服務(wù)確認(rèn)為公共服務(wù)的前提，是在于這種服務(wù)為社會(huì)大眾所享有，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上它被看成是非競(jìng)爭(zhēng)性消費(fèi)與非排它性消費(fèi)，由于政府具有承擔(dān)公共服務(wù)與公共物品問(wèn)題的巨大優(yōu)勢(shì)，因此，在理想上由政府提供公共服務(wù)是無(wú)可厚非的，而在實(shí)踐上對(duì)于這種形式的最大批評(píng)，并不在于它的目的性，而在于它的效率性與能力。隨著市場(chǎng)功能的不斷強(qiáng)化，私人或民營(yíng)部門(mén)對(duì)公共事業(yè)領(lǐng)域的滲透越來(lái)越明顯，世界各國(guó)政府都紛紛利用民營(yíng)化為公共事業(yè)的發(fā)展開(kāi)辟新的途徑。這一方式也是新時(shí)期中國(guó)政府發(fā)展公共事業(yè)的基本取向。

關(guān)鍵詞: 公共事業(yè) 民營(yíng)化 管理新前景

目 錄

摘 要…………………………………………………………………………………Ⅱ
引 言…………………………………………………………………………………1
一、民營(yíng)化的概念及其實(shí)質(zhì)………………………………………………………1
1.1公共事業(yè)…………………………………………………………………………1
1.2民營(yíng)化……………………………………………………………………………1
1.3民營(yíng)化的實(shí)質(zhì)……………………………………………………………………2
二,民營(yíng)化產(chǎn)生的原因和條件…………………………………………………2
2.1民營(yíng)化產(chǎn)生的原因………………………………………………………………2
2.2民營(yíng)化改革成功的前提條件……………………………………………………2
三,民營(yíng)化的目標(biāo),優(yōu)點(diǎn),和實(shí)施情況調(diào)查…………………………………4
3.1民營(yíng)化的目標(biāo)……………………………………………………………………5
3.2民營(yíng)化的優(yōu)點(diǎn)……………………………………………………………………5
3.3對(duì)民營(yíng)化實(shí)施的調(diào)查……………………………………………………………5
四,使民營(yíng)化與現(xiàn)行政策,制度相互配合,發(fā)揮更好效益措施………6
4.1加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入公共事業(yè)領(lǐng)域民間資本的法律支持與保障……………………6
4.2以法律為導(dǎo)向，循序漸進(jìn)………………………………………………………7
4.3依法確立以效率、效果為導(dǎo)向的民營(yíng)化改革價(jià)值目標(biāo)……………………8
4.4對(duì)公共事業(yè)的合同承包予以法律規(guī)范與控制…………………………………8
4.5強(qiáng)化政府監(jiān)管?！?
結(jié) 束 語(yǔ)…………………………………………………………………………10
參考文獻(xiàn)……………………………………………………………………………11
后 記……………………………………………………………………………12