農(nóng)村金融體制改革的路徑選擇
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【內(nèi)容摘要】
目前農(nóng)業(yè)資金投入短缺、農(nóng)戶和農(nóng)村中小型企業(yè)貸款難問題比較突出，我國農(nóng)村金融的制度安排，無論與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中所處的地位相比較，還是與其發(fā)展階段相比較，都顯示出較大的非對稱性，以至于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的這進(jìn)一步發(fā)展與“三農(nóng)”問題的解決缺乏一個良好的、可持續(xù)發(fā)展的金融服務(wù)體系支撐。本文首先回顧了20多年來我國農(nóng)村金融體制的改革歷程，發(fā)現(xiàn)這種非對稱性主要體現(xiàn)在農(nóng)村金融服務(wù)主體相對萎縮、農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社發(fā)展都陷入兩難處境以及農(nóng)業(yè)政策性金融制度的缺陷三個方面，改革路徑始終局限在政策金融——商業(yè)金融——合作金融，商業(yè)金融——合作金融——政策金融這兩條始終依賴政府推動的強(qiáng)制性變遷路徑上，然后本文從制度需求和供給的角度入手，分析這兩條路徑并結(jié)合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際，認(rèn)為合作金融——政策金融——商業(yè)金融的改革路徑才是符合誘致性制度變遷的正確選擇，才能從根本上解決農(nóng)村金融制度適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本問題，才能實現(xiàn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展的最終目標(biāo)。

關(guān)鍵詞： 農(nóng)村金融體制,合作金融,政策金融,商業(yè)金融,制度變遷


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