電信資費管制研究

頁數(shù) 40 字數(shù) 20276

摘 要：
在世界范圍內，競爭及激勵性管制被逐漸引入到電信、電力、燃氣、郵政、鐵路等業(yè)務中，其中電信的激勵性改革走在最前面。在80年代初，隨著改革開放的大潮，我國政府對電信業(yè)也進行結構重組并逐漸放松管制。在從壟斷向競爭過渡的時期中，我國電信業(yè)現(xiàn)在仍存在不少的問題，還不能完全適應市場開放和競爭的需要。而電信資費問題首當其沖。
本文首先回顧了國外豐富的定價理論，特別是資費結構定價理論的發(fā)展，借此來指導我國政府、企業(yè)運用適合電信產(chǎn)品的定價策略，以減少錯誤定價對經(jīng)濟決策的扭曲作用。
其次，本文借鑒了美國與英國近二、三十年電信資費管制的經(jīng)驗，探討了我國電信資費的改革問題。美國和英國的電信改革、其中包括資費改革都走在世界的前端。我們希望通過回顧美、英兩國的資費改革過程，得出一些對各國的電信資費改革有參考價值的經(jīng)驗，也可供我國的資費改革參考。
最后，本文從我國的資費管制現(xiàn)狀入手,結合國內專家學者的意見,討論了我國的資費管制理念、管制涉及的內容、資費結構管制和水平管制所采用的方法等問題，還將討論正處于熱點和難點的互聯(lián)費定價的問題,力求找到一種更好的資費管制辦法，以促進我國電信業(yè)加快競爭化的改革、促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)、高速的發(fā)展。

關鍵詞：資費結構定價,非對稱管制,價格水平管制模型

Abstract

All around the world, competition and incentive regulations are increasingly adopted in the industries of telecommunications, power, natural gas, post, railway, and so on, especially in the telecommunications industry. In the early of the 1980’s, as the spring tide of opening and reforming, China government also loosen the regulation in the telecommunications industry. In the transition period, from monopoly to competition, there are still many problems in China telecommunications industry, which can’t need the need of the policy of opening the market and competition. And the telecommunications tariffs, one of the problems above, is the first to be affected.
First, we have reviewed the a variety of pricing theories of foreign countries, especially about the development of the tariff rate structure theories, to guide our government and enterprises to make good use of the pricing policy for the telecommunications products, to lessen the distortion effect on economic decisions caused by mis-pricing .
目 錄
摘 要： Ⅰ2
Abstract Ⅱ3
一、導 論 5
1、選題的背景、意義及目的 5
2、國外定價理論的發(fā)展 6
（1）以成本和需求作為定價基礎 6
（2）資費結構定價理論 7
（3）接入費/互聯(lián)費的定價 9
3、本文的結構、主要內容和創(chuàng)新點 12
二、國外電信資費管制的經(jīng)驗 14
1、美國電信資費管制改革的經(jīng)驗 14
（1）壟斷時期的投資回報率政策 14
（2）競爭的引入與資費的不對稱管制 15
（3）再放松管制與“最高和最低限價”的實行 16
（4）面向全面競爭與按成本定價的原則 16
2、英國電信資費管制的經(jīng)驗 17
（1）“福利資費政策” 17
（2）電信政企分開、兩家壟斷市場政策及非對稱管制 18
（3）“最高限價管制” 18
（4）從非對稱管制到對稱管制 19
3、國外兩種價格水平管制模型的比較 20
（1）投資回報率價格管制 20
（2）最高限價管制 20
（3）兩種水平管制方法的比較 21
三、我國電信資費管制的實踐 23
1、我國對電信資費管制的現(xiàn)狀 23
2、國內專家對我國電信資費管制的看法 25
3、我國的電信資費管制改革的重點 26
（1）要使資費管制適應現(xiàn)時電信業(yè)的競爭，首先是管制者要轉變管制理念 26
（2）電信資費水平和資費結構的調整 27
（3）對互聯(lián)費的管制 29
（4）制定相關法律條例 30
致 謝 33
參考文獻 34
文獻綜述 37



參 考 文 獻

1.唐守廉，電信管制，北京：北京郵電大學出版社，2001：141－185
2.讓•雅克•拉豐、讓•泰勒爾[法] ，胡漢輝、劉懷德、羅亮譯，電信競爭，北京：人民郵電出版社，2001：259-265
3.周其仁，數(shù)網(wǎng)競爭：中國的電信業(yè)開放和改革，北京：生活•讀書•新知三聯(lián)書店，2001：1－42
4.王俊豪，政府管制經(jīng)濟學導論，北京：商務印書館，2001
5.陳代云，電信網(wǎng)絡經(jīng)濟學分析與規(guī)制，上海：上海財經(jīng)大學出版社，2003：20－36