電信資費(fèi)管制研究

頁數(shù) 40 字?jǐn)?shù) 20276

摘 要：
在世界范圍內(nèi)，競爭及激勵性管制被逐漸引入到電信、電力、燃?xì)?、郵政、鐵路等業(yè)務(wù)中，其中電信的激勵性改革走在最前面。在80年代初，隨著改革開放的大潮，我國政府對電信業(yè)也進(jìn)行結(jié)構(gòu)重組并逐漸放松管制。在從壟斷向競爭過渡的時(shí)期中，我國電信業(yè)現(xiàn)在仍存在不少的問題，還不能完全適應(yīng)市場開放和競爭的需要。而電信資費(fèi)問題首當(dāng)其沖。
本文首先回顧了國外豐富的定價(jià)理論，特別是資費(fèi)結(jié)構(gòu)定價(jià)理論的發(fā)展，借此來指導(dǎo)我國政府、企業(yè)運(yùn)用適合電信產(chǎn)品的定價(jià)策略，以減少錯誤定價(jià)對經(jīng)濟(jì)決策的扭曲作用。
其次，本文借鑒了美國與英國近二、三十年電信資費(fèi)管制的經(jīng)驗(yàn)，探討了我國電信資費(fèi)的改革問題。美國和英國的電信改革、其中包括資費(fèi)改革都走在世界的前端。我們希望通過回顧美、英兩國的資費(fèi)改革過程，得出一些對各國的電信資費(fèi)改革有參考價(jià)值的經(jīng)驗(yàn)，也可供我國的資費(fèi)改革參考。
最后，本文從我國的資費(fèi)管制現(xiàn)狀入手,結(jié)合國內(nèi)專家學(xué)者的意見,討論了我國的資費(fèi)管制理念、管制涉及的內(nèi)容、資費(fèi)結(jié)構(gòu)管制和水平管制所采用的方法等問題，還將討論正處于熱點(diǎn)和難點(diǎn)的互聯(lián)費(fèi)定價(jià)的問題,力求找到一種更好的資費(fèi)管制辦法，以促進(jìn)我國電信業(yè)加快競爭化的改革、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)持續(xù)、高速的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：資費(fèi)結(jié)構(gòu)定價(jià),非對稱管制,價(jià)格水平管制模型

Abstract

All around the world, competition and incentive regulations are increasingly adopted in the industries of telecommunications, power, natural gas, post, railway, and so on, especially in the telecommunications industry. In the early of the 1980’s, as the spring tide of opening and reforming, China government also loosen the regulation in the telecommunications industry. In the transition period, from monopoly to competition, there are still many problems in China telecommunications industry, which can’t need the need of the policy of opening the market and competition. And the telecommunications tariffs, one of the problems above, is the first to be affected.
First, we have reviewed the a variety of pricing theories of foreign countries, especially about the development of the tariff rate structure theories, to guide our government and enterprises to make good use of the pricing policy for the telecommunications products, to lessen the distortion effect on economic decisions caused by mis-pricing .
目 錄
摘 要： Ⅰ2
Abstract Ⅱ3
一、導(dǎo) 論 5
1、選題的背景、意義及目的 5
2、國外定價(jià)理論的發(fā)展 6
（1）以成本和需求作為定價(jià)基礎(chǔ) 6
（2）資費(fèi)結(jié)構(gòu)定價(jià)理論 7
（3）接入費(fèi)/互聯(lián)費(fèi)的定價(jià) 9
3、本文的結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容和創(chuàng)新點(diǎn) 12
二、國外電信資費(fèi)管制的經(jīng)驗(yàn) 14
1、美國電信資費(fèi)管制改革的經(jīng)驗(yàn) 14
（1）壟斷時(shí)期的投資回報(bào)率政策 14
（2）競爭的引入與資費(fèi)的不對稱管制 15
（3）再放松管制與“最高和最低限價(jià)”的實(shí)行 16
（4）面向全面競爭與按成本定價(jià)的原則 16
2、英國電信資費(fèi)管制的經(jīng)驗(yàn) 17
（1）“福利資費(fèi)政策” 17
（2）電信政企分開、兩家壟斷市場政策及非對稱管制 18
（3）“最高限價(jià)管制” 18
（4）從非對稱管制到對稱管制 19
3、國外兩種價(jià)格水平管制模型的比較 20
（1）投資回報(bào)率價(jià)格管制 20
（2）最高限價(jià)管制 20
（3）兩種水平管制方法的比較 21
三、我國電信資費(fèi)管制的實(shí)踐 23
1、我國對電信資費(fèi)管制的現(xiàn)狀 23
2、國內(nèi)專家對我國電信資費(fèi)管制的看法 25
3、我國的電信資費(fèi)管制改革的重點(diǎn) 26
（1）要使資費(fèi)管制適應(yīng)現(xiàn)時(shí)電信業(yè)的競爭，首先是管制者要轉(zhuǎn)變管制理念 26
（2）電信資費(fèi)水平和資費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整 27
（3）對互聯(lián)費(fèi)的管制 29
（4）制定相關(guān)法律條例 30
致 謝 33
參考文獻(xiàn) 34
文獻(xiàn)綜述 37



參 考 文 獻(xiàn)

1.唐守廉，電信管制，北京：北京郵電大學(xué)出版社，2001：141－185
2.讓•雅克•拉豐、讓•泰勒爾[法] ，胡漢輝、劉懷德、羅亮譯，電信競爭，北京：人民郵電出版社，2001：259-265
3.周其仁，數(shù)網(wǎng)競爭：中國的電信業(yè)開放和改革，北京：生活•讀書•新知三聯(lián)書店，2001：1－42
4.王俊豪，政府管制經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論，北京：商務(wù)印書館，2001
5.陳代云，電信網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)學(xué)分析與規(guī)制，上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，2003：20－36