【摘　要】改革開放以來，我國共進行了六次大規(guī)模的行政管理體制改革。歷次改革在取得巨大成就的同時，也在改革目標、權力配置、政府產(chǎn)出等三個層次存在著大量的低效率重復。這些問題的產(chǎn)生，與其配套改革措施的不到位以及在改革過程中科學、民主、法制精神的缺失有一定的關聯(lián)。本文認為，這種低效率重復，勢必影響政府內(nèi)部和外部各種關系的協(xié)調(diào)和處理，并且會形成低效率重復慣性，降低行政管理效率。因此，在今后的行政體制改革中，必須注重一體化設計和整體化推進，在科學行政理念指導下，以制度推進式改革完善服務型政府構(gòu)建。