標題：國有大中型企業(yè)人力資源管理制度體系構建思路




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入世後的中國國有企業(yè)，爲了啟動企業(yè)人力資源，規(guī)范企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度，開發(fā)員工潛能，提升企業(yè)核心競爭能力，構建科學高效的、適合企業(yè)特點的現代企業(yè)人力資源管理制度體系，是當務之急。?
?? 一、國有大中型企業(yè)人力資源管理制度建設現狀?????????? 任何企業(yè)人力資源管理制度的建設與實施，都必須建立在企業(yè)所特有的現實基礎上。爲此，我們采用開放式問卷、半結構化問卷調查、訪談、文獻資料分析等方法，對部分國有大中型企業(yè)及人力資源管理工作人員進行了調查分析。?
（一）國有大中型企業(yè)人力資源管理現狀總體判斷????????? 從所調查企業(yè)的人力資源工作人員配置、人力資源管理理念、人力資源管理機構與職能設置及制度建設等來看，目前國內企業(yè)的人力資源管理主要具有以下特點：?
???? 1 大多數企業(yè)的人力資源管理還處於傳統行政性人事管理階段。其主要特點是以“事”爲中心，只見“事”，不見“人”，只見某一方面，而不見人與事的整體、系統性，強調“事”的單一方面的靜態(tài)的控制和管理，其管理的形式和目的是“控制人”；把人視爲一種成本，當做一種“工具”，注重的是投入、使用和控制。?
???? 2 所調查的企業(yè)普遍缺乏人力資源規(guī)劃與相關政策。目前國內大多數企業(yè)人力資源管理往往注重於招聘、員工合同管理、考勤、績效評估、薪金制度、調動、培訓等與公司內部員工有關的事項，卻忽略了與顧客的聯系，沒有關注顧客需求和市場變化、與企業(yè)經營戰(zhàn)略、市場環(huán)境相一致的人力資源管理戰(zhàn)略。?
???? 3 人力資源管理的框架體系尚未建立起來，仍有許多人力資源管理的功能遠未完善。整個人力資源管理系統中的各個模組之間相互矛盾或不一致，難以有效發(fā)揮人力資源管理的整體效能。?
???? 4 人力資源部門定位太低，無法統籌管理整個公司的人力資源。比如，人力資源部無法將公司和部門戰(zhàn)略與人力資源戰(zhàn)略統一結合；受職權限制，人力資源部門與其他業(yè)務部門溝通困難；人事部的實際工作停留在主管層以下，造成考核體系不完善