財政政策與貨幣政策運行問題探討


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隨著改革開放的逐步深入,我國正在逐步完成從計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟體制的過渡,國家對經(jīng)濟的管理也正在由直接行政管理和控制國有企業(yè)與事業(yè)的經(jīng)濟活動逐步向主要以財政與貨幣政策工具間接干預(yù)經(jīng)濟活動的市場經(jīng)濟目標模式過渡。在這歷史性的變革過程中,財政與貨幣政策作為調(diào)節(jié)宏觀的經(jīng)濟運行的主要手段,對調(diào)節(jié)我國宏觀經(jīng)濟平衡健康運行的發(fā)展起著巨大的促進作用。但從財政與貨幣政策的有效選擇與運用、協(xié)調(diào)與配合實際來看,還有許多不完善之處,主要表現(xiàn)為由改革開放以前的“大財政,小銀行”轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的“大銀行,小財政”,貨幣政策的作用越來越大,而財政政策的職能弱化。主要表現(xiàn)在:１．財政調(diào)控職能弱化,金融調(diào)控獨木撐天。財政政策的目標是通過改變財政收支的規(guī)模和結(jié)構(gòu)實現(xiàn)的。因此政府有能力改變其收支結(jié)構(gòu)和規(guī)模是有效實現(xiàn)財政宏觀調(diào)控的前提和主要保證。但改革開放以來,我