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對(duì)建立我國農(nóng)村社會(huì)保障制度幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí).doc

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對(duì)建立我國農(nóng)村社會(huì)保障制度幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí),頁數(shù):4字?jǐn)?shù):4534【 標(biāo) 題 】 【 正 文 】 一、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要性 建國40多年來,我國農(nóng)村的社會(huì)保障事業(yè)雖然取得很大的成績,但是,“由于 歷史的原因,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)管理還比較落后”(《求是》,199 5年...
編號(hào):5-58870大小:27.00K
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對(duì)建立我國農(nóng)村社會(huì)保障制度幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí)


頁數(shù):4 字?jǐn)?shù):4534

【 標(biāo) 題 】對(duì)建立我國農(nóng)村社會(huì)保障制度幾個(gè)問題的認(rèn)識(shí) 【 正 文 】 一、建立農(nóng)村社會(huì)保障制度的重要性 建國40多年來,我國農(nóng)村的社會(huì)保障事業(yè)雖然取得很大的成績,但是,“由于 歷史的原因,農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、社會(huì)保障和社會(huì)管理還比較落后”(《求是》,199 5年第24期),主要表現(xiàn)是覆蓋面小、保障水平低和資金不足,而且沒有形成一個(gè) 統(tǒng)一的體系和制度。尤其農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后,使得一些原有的社會(huì)保障 項(xiàng)目受到削弱,而新的制度卻還未建立起來,這種社會(huì)發(fā)展事業(yè)滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長 的狀況,無疑對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村的穩(wěn)定帶來一定的影響。 進(jìn)入90年代以來,我國農(nóng)村經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革。這種變革不僅涉及到經(jīng)濟(jì) 結(jié)構(gòu)的改變,同時(shí)也涉及到社會(huì)生活方式的改變。農(nóng)民——作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主人,在 承受各種風(fēng)險(xiǎn)時(shí),自然期盼著一種社會(huì)保障制度來維持其生活的穩(wěn)定;同時(shí),農(nóng)村社 會(huì)結(jié)構(gòu)的變化還引發(fā)了一系列問題,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村勞動(dòng)力的流動(dòng)與轉(zhuǎn)移, 計(jì)劃生育政策的實(shí)施,小城鎮(zhèn)建設(shè),農(nóng)村人口老齡化的到來,等等,這一切都要求建 立相應(yīng)的社會(huì)發(fā)展事業(yè)