國外政府如何充當軍品的精明買主


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國外政府如何充當軍品的精明買主

內(nèi)容提要本文系統(tǒng)分析世界主要國家國防科研和武器裝備采辦管理的基本經(jīng)驗和做法，重點探討政府如何充當武器裝備采辦的精明買主問題，從建立集中統(tǒng)一管理機構(gòu)、實行全壽命管理、加強軍品采辦法制建設(shè)、提高采辦人員素質(zhì)、以及軍品合同管理和成本監(jiān)督、軍品科研、試驗、鑒定和驗收管理等方面作了系統(tǒng)剖析，總結(jié)出各國武器裝備采辦管理的基本規(guī)律，為我國國防科研和武器裝備采辦管理改革提供借鑒。
為充當軍品的精明買主，實現(xiàn)以最低的費用、最好的方式和最短的時間獲得性能最佳的武器裝備，美、英、法、德、俄等主要國家十分重視軍品采辦管理，加強軍品采辦的集中統(tǒng)一管理和法制建設(shè)，提高軍品采辦人員素質(zhì)，并從合同管理、成本監(jiān)督，以及軍品科研、試驗、鑒定和驗收等方面采取一套行之有效的管理辦法。
1.設(shè)立集中統(tǒng)一的管理機構(gòu)，對武器裝備采辦實行全壽命管理
政府部門是否精明的一個重要標志是，政府有沒有一個強有力而精明的領(lǐng)導班子，以及這個班子是否能對武器裝備的整個發(fā)展過程實行“從生到死”的全壽命管理。目前，美、英、法、德等國均對國防科研和武器裝備采辦實行集中統(tǒng)一的管理體制，設(shè)立裝