艱難而有益的民主嘗試


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為了了解《村組法》頒布后村委會民主選舉的情況，筆者于1999年3月下旬來到浙江省白村，對該村正在進行的新《村組法》頒布后的第一次村民委員會換屆選舉進行了實地調查。一、 中國農村基層民主建設的重大進步（一）白村村民委員會選舉過程白村位于浙江省中部，是一個個體私營工業(yè)發(fā)達的村莊。1998年全村年總產值超過1.5億元，農民人均年收入超過6000元。全村人口1856人，其中，18周歲以上具有選民資格的村民1368名。該村于1987年進行了第一次村委會的民主選舉，并先后于1990、1992、1995年進行換屆選舉，1999年是白村村民經(jīng)歷的第5次村委會民主選舉。根據(jù)我們的調查，本次白村村委會換屆選舉的具體作法如下：1.準備和起動。1998年12月，白村所在的浙江省金華市（地級）委組織部和市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關于認真做好村級組織換屆選舉工作的意見》，對村級黨組織和村委會換屆選舉的指導思想和基本要求作了原則規(guī)定。1999年2月上旬，白村所在鎮(zhèn)的黨委