美國國防部研究開發(fā)合同中知識產(chǎn)權(quán)管理


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美國國防部研究開發(fā)合同中知識產(chǎn)權(quán)管理

　　一、前言　　1997年是世界國防科技與武器裝備發(fā)展取得重要進(jìn)展的一年，又是世界國防科技工業(yè)開始?xì)v史性大調(diào)整的一年。美國、英國、法國、日本和俄羅斯等國都提出對國防采辦最高管理決策部門和國防基礎(chǔ)設(shè)施的大調(diào)整方案，到達(dá)理順關(guān)系，趨利避害、精簡機(jī)構(gòu)、裁員增效之目的。在重點(diǎn)開發(fā)國防信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和增強(qiáng)武器裝備的作戰(zhàn)能力的同時(shí)，都在謹(jǐn)慎地壓縮軍隊(duì)規(guī)模、優(yōu)化兵力結(jié)構(gòu)、減少裝備采購數(shù)量、放慢大型研制計(jì)劃速度。這次跨世紀(jì)調(diào)整改革已成為當(dāng)代國防科技工業(yè)發(fā)展的最基本特征。　　1997年12月，美國國防部提出《國防部改革倡議》，日本公布了《國防采辦改革計(jì)劃》，俄羅斯通過了《2005年軍事改革構(gòu)想》，法、德兩國同于1997年通過了《共同防務(wù)戰(zhàn)略構(gòu)想》。顯然，在這些改革中，國防知識產(chǎn)權(quán)管理也成為人們關(guān)心的重要問題之一。　　事實(shí)上，美國國防部擁有直屬科研機(jī)構(gòu)138個(gè)，其中51個(gè)試驗(yàn)鑒定中心、87個(gè)實(shí)驗(yàn)室。國家還有726個(gè)聯(lián)邦實(shí)驗(yàn)室，主要從事航天、微電子、新材料等與國防高技術(shù)密切相關(guān)的研究開發(fā)。國防研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)5年來都高達(dá)每年600～700億美元，約占聯(lián)邦政府的總研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)的70％左右；美國有六分之一左右的科學(xué)家和工程師“受雇”于軍方，每年要從事2萬多項(xiàng)科學(xué)研究。如此龐大的人力物力從事與國防有關(guān)的研究開發(fā)，所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益卻很低，其產(chǎn)值不到國民生產(chǎn)總值的百分之六。究其原因，主要是百分之九十五以上的國防科技成果沒有及時(shí)轉(zhuǎn)化，國防科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)的情況相當(dāng)嚴(yán)重。妥善解決研究開發(fā)合同中國防知識產(chǎn)權(quán)管理已成為其中主要問題之一