農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢與對策


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農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的趨勢與對策

農(nóng)村深化改革的焦點
中國農(nóng)村經(jīng)過15年市場取向的改革取得矚目的成就，不僅從根本上改變了農(nóng)村的體制和經(jīng)濟結(jié)構，有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，而且更支持了80年代國民經(jīng)濟的高速增長。但自80年代末以來，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的深層矛盾和問題也相繼暴露出來。這些矛盾和問題集中表現(xiàn)在農(nóng)民收入增長滯緩。據(jù)有關資料介紹，1989-1991年期間，扣除物價因素，全國農(nóng)民人均純收入年均增長率僅0.7%，加上1992年恢復性增長5.9%，4年平均增長率也只有1.88%。而同期，按不變價格計算，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值年均增長5.1%，糧食增長2.9%，油料、肉類、水果、蔬菜、水產(chǎn)等的增長率均在6-10%之間。這種農(nóng)產(chǎn)品供給全面好轉(zhuǎn)，而農(nóng)民收入?yún)s基本停滯的狀態(tài)，不僅改革以來少見，也是建國以來少有的。農(nóng)民收入增長緩慢，不僅直接影響農(nóng)民生活質(zhì)量的提高和農(nóng)業(yè)的再投入，而且對整個國民經(jīng)濟的增長也會產(chǎn)生負面影響。因此，以增加農(nóng)民收入為核心，以奔小康為目標，引導農(nóng)民走向市場，就成為90年代農(nóng)村深化改革的主旋律。?當代發(fā)展經(jīng)濟學提出：“沒有農(nóng)業(yè)就沒有一切；沒有農(nóng)民，就沒有人民?！边@一論斷與我國的國情很貼切。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，幾千年以農(nóng)業(yè)為本，農(nóng)民是我國人口中的主要成份。現(xiàn)在我國有11億多人口，其中真正的城市人口只占13.35%，9億多還是農(nóng)民。農(nóng)民歷來是我國的主體勞動者。追溯歷史，中國的每一發(fā)展和進步都有賴于農(nóng)民問題的解決。戰(zhàn)爭年代農(nóng)民是中國革命的主要力量，這就決定了中國革命必須首先解決農(nóng)民問題。辛亥革命沒有真正發(fā)動廣大農(nóng)民，最后以失敗而告終。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨非常重視農(nóng)民問題，提出了徹底的土地革命綱領，解決了農(nóng)民的土地問題，從而農(nóng)民成了革命的主力軍，以農(nóng)村包圍城市而取得了革命成功，實現(xiàn)了工人階級同農(nóng)民的聯(lián)盟。在我國改革時期也是如此，“改革是中國的第二次革命”，首先從農(nóng)村開始，直接依靠了主體勞動者農(nóng)民，解決了農(nóng)民的經(jīng)營權問題，極大地調(diào)動了農(nóng)民的積極性，這是農(nóng)村改革能夠獲得成功的決定性條件。因此，當前我國深化經(jīng)濟體制改革，建立社會主義市場經(jīng)濟大廈，沒有9億農(nóng)民的積極參