縣級免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的調(diào)查報告


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**縣是地處鄂西北邊陲的貧困縣。2002年、2003年連續(xù)兩年，**縣全額免征了農(nóng)業(yè)特增稅，降低了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。贏得基層干群的一致?lián)碜o(hù)。
一、**縣免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅的基本情況
(一)免征農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅問題的提出。
農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅是國家為了調(diào)節(jié)農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)，而向從事農(nóng)業(yè)特產(chǎn)品生產(chǎn)、收購的單位和個人征收的稅種。從1983年到1993年的11年間，**縣基本依率據(jù)實征收，征收額增幅不大。1994年分稅制改革后，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅征收額開始大幅度上漲，特別是1997年到2001年的高峰增長期，農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅由904.63萬元，上升到1258.97萬元，農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅高達(dá)43.89元，比1983年上漲了3.3倍，已嚴(yán)重背離了農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅設(shè)立的初衷，征收弊端重重：一是稅制設(shè)備不科學(xué)。農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅應(yīng)稅品種多、稅源分布廣、價格變動大，實際征收難以操作，依率據(jù)實