淺析行政征用補償制度


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淺析行政征用補償制度
摘要：從理論界有紛爭的行政征用展開，著重分析了行政征用補償?shù)奶卣骷捌浞芍贫鹊牟蛔?，并有針對性的提出了完善我國行政征用補償制度的若干建議。關(guān)鍵詞：行政征用 行政征用補償 一、 對行政征用行為的概述為了更好的理解行政征用補償制度，本文先行對行政征用作一闡述。我國學術(shù)界對行政征用的界定，主要有以下幾種觀點：（一）、廣義的行政征收包括行政征用、行政征收、行政征調(diào)等。即把行政征用看作是行政征收的一種類型，認為行政征用是指為了公共利益之目的，行政主體按照法律規(guī)定取得行政管理相對人財產(chǎn)的單方行為。①（二）、行政征用系指國家通過行政主體對非國家所有的財物進行強制有償?shù)恼髻徍褪褂?。目前主要體現(xiàn)在國家對集體土地的征用上。此外，還有國家對文物的強制征購，行政機關(guān)對船只的強制租用等。②（三）、行政征用是指行政主體出于公共目的，為滿足公共利益需要，依法強制轉(zhuǎn)移相對人財產(chǎn)所有權(quán)或使用權(quán)，并給予合理補償?shù)囊环N具體行政行為，是一種獨立的法律制度。③（四）、行政征用是指行政主體出于公共利益的需要，