行政機關賠償協(xié)議程序.doc
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行政機關賠償協(xié)議程序,頁數(shù):12字數(shù):5513如果說行政復議、行政訴訟是解決行政行為合法性的基本方式和途徑,那么行政賠償程序則是實現(xiàn)賠償責任的根本手段。從世界許多國家看,行政賠償程序通常分為二大階段,第一階段由行政機關內(nèi)部解決賠償責任問題;第二階段由法院解決賠償問題。由于體制上的差異,各國在行政行政賠...
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行政機關賠償協(xié)議程序
頁數(shù):12 字數(shù):5513
行政機關賠償協(xié)議程序
如果說行政復議、行政訴訟是解決行政行為合法性的基本方式和途徑,那么行政賠償程序則是實現(xiàn)賠償責任的根本手段。從世界許多國家看,行政賠償程序通常分為二大階段,第一階段由行政機關內(nèi)部解決賠償責任問題;第二階段由法院解決賠償問題。由于體制上的差異,各國在行政行政賠償程序的兩個階段既存在一些相通的內(nèi)容,也各具特色。在我國,由于受行政復議、訴訟制度的影響,賠償程序更為復雜。因此,如何借鑒有益的國外經(jīng)驗并結(jié)合目前我國實際,確定一套完備的行政賠償程序顯得十分必要。一、行政機關先行處理原則
絕大多數(shù)國家均采用行政機關先行處理原則解決賠償問題。該原則因賠償方式上的差別又被稱為協(xié)議先行原則、窮盡行政救濟原則等。在美國,涉及國家賠償?shù)陌讣?,大約有80%至90%是在行政機關得到解決的。在捷克,司法部和財政部有權審查所有違法決定案件,賠償訴訟以前的初審目的是為了通過友好的方式,在法庭之外解決爭端。先行處理原則的主要含義是,賠償請求權人向法院提起賠償訴訟前,一般須經(jīng)過賠償義務機關先行處理,或與賠償義務機關先行協(xié)商,若不能達成協(xié)議或請求權人不滿意行政處理決定,或賠償義務機關逾期不處理,才可以向法院起訴。先行處理猶如一張過濾網(wǎng),將行政機關能夠自行解決的賠償限制在行政機關內(nèi)部,而不進入司法程序。一方面減少了法
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行政機關賠償協(xié)議程序
如果說行政復議、行政訴訟是解決行政行為合法性的基本方式和途徑,那么行政賠償程序則是實現(xiàn)賠償責任的根本手段。從世界許多國家看,行政賠償程序通常分為二大階段,第一階段由行政機關內(nèi)部解決賠償責任問題;第二階段由法院解決賠償問題。由于體制上的差異,各國在行政行政賠償程序的兩個階段既存在一些相通的內(nèi)容,也各具特色。在我國,由于受行政復議、訴訟制度的影響,賠償程序更為復雜。因此,如何借鑒有益的國外經(jīng)驗并結(jié)合目前我國實際,確定一套完備的行政賠償程序顯得十分必要。一、行政機關先行處理原則
絕大多數(shù)國家均采用行政機關先行處理原則解決賠償問題。該原則因賠償方式上的差別又被稱為協(xié)議先行原則、窮盡行政救濟原則等。在美國,涉及國家賠償?shù)陌讣?,大約有80%至90%是在行政機關得到解決的。在捷克,司法部和財政部有權審查所有違法決定案件,賠償訴訟以前的初審目的是為了通過友好的方式,在法庭之外解決爭端。先行處理原則的主要含義是,賠償請求權人向法院提起賠償訴訟前,一般須經(jīng)過賠償義務機關先行處理,或與賠償義務機關先行協(xié)商,若不能達成協(xié)議或請求權人不滿意行政處理決定,或賠償義務機關逾期不處理,才可以向法院起訴。先行處理猶如一張過濾網(wǎng),將行政機關能夠自行解決的賠償限制在行政機關內(nèi)部,而不進入司法程序。一方面減少了法