社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向行政改革提出的新課題——行政改革難點(diǎn)分析


頁(yè)數(shù)：5 字?jǐn)?shù)：6379


【內(nèi)容提要】目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多樣化、體制改革的復(fù)雜性和政府身身改革的艱巨性，是行政管理體制仍然不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制需要的主要原因，也是行政改革的難點(diǎn)所在。如何克服難點(diǎn)，政府如何真正轉(zhuǎn)變職能、改變管理模式等，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制向行政改革提出的新課題。我們應(yīng)當(dāng)以長(zhǎng)期作戰(zhàn)的胸懷和眼光努力解決好這些新課題。

【關(guān) 鍵 詞】行政改革 經(jīng)濟(jì)關(guān)系 體制改革 政府自身改革 長(zhǎng)期性

【正 文】
行政改革是我國(guó)一系列體制改革中的重要環(huán)節(jié)。特別是在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，人們?cè)絹?lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，政府能否真正轉(zhuǎn)變職能是關(guān)系到改革成敗的關(guān)鍵。行政改革由于在整個(gè)社會(huì)主義改革中的突出地位而格外引人注目，人們常常提出行政改革滯后的質(zhì)疑?？梢哉f(shuō)，行政改革是各種體制改革中最為敏感的部位，是改革進(jìn)程的晴雨表。黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，經(jīng)過(guò)1982年、1988年和1993年三次重大的機(jī)構(gòu)改革，我國(guó)的行政管理體制發(fā)生了很大的變化，但是仍然不能適應(yīng)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的需要。其原因是多方面的，概括起來(lái)主要有以下三個(gè)方面：


第一，經(jīng)濟(jì)關(guān)系的多樣化帶來(lái)了行政改革的復(fù)雜性
政府是履行國(guó)家社會(huì)管理職能的機(jī)關(guān)，擔(dān)負(fù)著繁重的經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)。任何一個(gè)國(guó)家的政府都通過(guò)直接或間接地參與社會(huì)資源的再分配，以其有效或無(wú)效管理影響到社會(huì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。特別是在我國(guó)由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的發(fā)展時(shí)期，政府更是肩負(fù)著雙重的使命。一是推