河套灌區(qū)灌溉管理體制改革探討


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河套灌區(qū)灌溉管理體制改革探討

　　摘 要 灌區(qū)節(jié)水的關(guān)鍵在于機(jī)制，在于管理體制。近幾年，內(nèi)蒙古河套灌區(qū)在節(jié)水管理方面采取了一些措施，取得了較好的成效，特別是用水者協(xié)會(huì)的推廣，得到了灌區(qū)人民的歡迎。為了適應(yīng)新的形勢，灌區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制必須進(jìn)行改革和調(diào)整，進(jìn)一步明晰水權(quán)及其所有、占有、支配、使用等方面的關(guān)系，使水資源得到合理的配置和最有效的利用。

　　國家分配給內(nèi)蒙古每年引用黃河水指標(biāo)是58.6億m3，內(nèi)蒙古分配給河套灌區(qū)每年引用黃河水指標(biāo)是40億m3，而實(shí)際上灌區(qū)每年凈引用黃河水52億m3左右。內(nèi)蒙古河套灌區(qū)引黃控制面積116萬hm2，現(xiàn)有效灌溉面積57萬hm2，由內(nèi)蒙古河套灌區(qū)管理總局負(fù)責(zé)管理，總局下設(shè)5個(gè)灌域管理局，負(fù)責(zé)灌溉、維護(hù)、收水費(fèi)等日常工作。

　　灌域管理局下設(shè)有所、段，一般管到斗渠分水口。斗渠以下水費(fèi)的收取原來由管理局委托村、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)，已經(jīng)進(jìn)行灌溉管理制度改革的地方，