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摘要
會(huì)計(jì)集中核算是指在不改變單位內(nèi)部理財(cái)機(jī)制、資金支配權(quán)和財(cái)務(wù)管理職能
的情況下，取消單位的現(xiàn)有銀行賬，由財(cái)政部門統(tǒng)一在銀行開(kāi)設(shè)賬戶，集中辦理
資金收付結(jié)算，集中進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。它是以核算中心為形式、統(tǒng)一核算為手段、
集中資金為基礎(chǔ)、加強(qiáng)財(cái)政資金收支管理為目標(biāo)的一種新型財(cái)政管理模式，它的
建立對(duì)提高財(cái)政理財(cái)能力和會(huì)計(jì)工作效率，規(guī)范會(huì)計(jì)行為，加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督和廉政
建設(shè)都有十分重要的意義。本文說(shuō)明了集中核算不僅在實(shí)踐中可行，而且具有一
定的理論基礎(chǔ)。本文還對(duì)會(huì)計(jì)集中核算的運(yùn)作模式及應(yīng)遵循的原則做較為深入的
探討，分析了當(dāng)前實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算積極效應(yīng)、存在的問(wèn)題以及從強(qiáng)化預(yù)算管理、
轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能、推行政府采購(gòu)、開(kāi)通遠(yuǎn)程查報(bào)賬系統(tǒng)和完善內(nèi)外監(jiān)控制度等幾大
方面提出了完善會(huì)計(jì)集中核算的對(duì)策建議，提出了在集中核算的基礎(chǔ)上實(shí)施國(guó)庫(kù)
集中收付制度的設(shè)想。集中核算當(dāng)前的主要工作就是要明確會(huì)計(jì)核算中心作為預(yù)
算執(zhí)行機(jī)構(gòu)的地位，轉(zhuǎn)變工作職能，理順內(nèi)外關(guān)系，以會(huì)計(jì)集中核算為基礎(chǔ)，盡
快向規(guī)范的國(guó)庫(kù)集中收付制過(guò)渡。并在此基礎(chǔ)上，要按照財(cái)政改革的要求和步驟，
全面推進(jìn)財(cái)政預(yù)算制度、政府采購(gòu)制度的改革，逐步建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相
適應(yīng)的公共財(cái)政體制。
〔關(guān)鍵詞〕會(huì)計(jì)集中核算集中支付國(guó)庫(kù)集中收付制度
1導(dǎo)論..................................................................................................
1.1選題背景及意義.......................................................................
1.2寫作思路、方法及基本結(jié)構(gòu)....................................................
2文獻(xiàn)綜述、理論基礎(chǔ).…，..................……，..........……，......................
2.1文獻(xiàn)綜述...................................................................................
2.1.1關(guān)于企業(yè)集中核算的文獻(xiàn).............................................
2.1.2關(guān)于行政事業(yè)單位集中核算的文獻(xiàn).............................
.22理論依據(jù)...................................................................................
.22.1“受托責(zé)任”論.....................................……，.......................
.2.22’‘內(nèi)部人控制”論...............................................................
.22.3“供給需求”論...................................................................
3行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的現(xiàn)狀及分析..................................
3.1集中核算實(shí)踐的回顧.....................................··....·····················
.32行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算的基本概念..............................
3.3行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)集中核算范圍及基本模式........................
3.3.1會(huì)計(jì)集中核算范圍..........................................................
3.3.2會(huì)計(jì)集中核算模式..........................................................
3.4實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算的成效........................................................
3.4.1規(guī)范了會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提高了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量.……，..
3..42加強(qiáng)了會(huì)計(jì)監(jiān)督功能，從源頭上制止腐敗行為..........
3..43有利于提高財(cái)政資金的使用效益，節(jié)約行政成本......
3.4.4有利于部門預(yù)算的編制、執(zhí)行和預(yù)算管理改革..........
.35實(shí)行會(huì)計(jì)集中核算存在的問(wèn)題................................................
3.5.1缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)，部門預(yù)算工作尚未到位..
3.5.2缺乏配套的政府采購(gòu)機(jī)制..............................................
3.5.3缺乏可行的、統(tǒng)一的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)..............................
3.5.4核算工作與單位財(cái)務(wù)管理工作相分離..........................
3.5.5會(huì)計(jì)集中核算中心尚未健全..........................................
4案例分析.........................................................................……，..……
—xx縣會(huì)計(jì)核算中心的運(yùn)行狀況分析..........................4.1建立核算中心的背景................................................................
.42會(huì)計(jì)核算中心的具體運(yùn)作........................................................
.42.1核算中心的定位.........................................................····.·
42.2會(huì)計(jì)核算中心的模式和運(yùn)作程序..................................
.43會(huì)計(jì)核算中心所收到的效果.........................................……，....
.43.1保證了會(huì)計(jì)人員的獨(dú)立性..............................................
.43.2提高了會(huì)計(jì)從業(yè)人員的整體素質(zhì)..................................
.43.3增強(qiáng)了會(huì)計(jì)資料的有效性二，...........................................
.43.4加強(qiáng)了會(huì)計(jì)核算口徑的一致性、規(guī)范性和其范圍的全
.44運(yùn)行中存在的矛盾與問(wèn)題.........................................................
.45會(huì)計(jì)核算中心的發(fā)展方向.........................................................
5完善會(huì)計(jì)集中核算的策略...............................................................
5.1及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念，營(yíng)造良好的核算氛圍.....................................
5.2轉(zhuǎn)變會(huì)計(jì)職能，從核算型向管理型轉(zhuǎn)化.................................
.53強(qiáng)化預(yù)算管理，健全預(yù)算監(jiān)督體系.........................................
5.4推行政府采購(gòu)制度，理順單位采購(gòu)與集中核算的關(guān)系.........
5.5依托信息優(yōu)勢(shì)，開(kāi)通遠(yuǎn)程報(bào)賬系統(tǒng)和遠(yuǎn)程查賬系統(tǒng).............
.56完善內(nèi)外監(jiān)控制度，確保財(cái)政資金、財(cái)產(chǎn)物資的安全.........
6由會(huì)計(jì)集中核算向國(guó)庫(kù)集中收付過(guò)渡...........................................
6.1國(guó)庫(kù)集中收付制度具體實(shí)現(xiàn)形式及其特點(diǎn)......