國有企業(yè)投資管理

全文約1800字

摘要：投資決策的正確與否在某種程度上直接決定著企業(yè)改革的成敗，而目前一些國有企業(yè)正因投資失誤陷入發(fā)展困境。本文主要分析了我國國有企業(yè)的功能、投資管理現(xiàn)狀、投資管理體制及存在的問題等，結(jié)合當(dāng)前我國投資環(huán)境的現(xiàn)實(shí)，提出進(jìn)一步深化我國國企投資管理的對策、策略、制度等，以加強(qiáng)國有企業(yè)的投資管理，深化國有企業(yè)改革，起到有效防止國企資產(chǎn)流失，促進(jìn)國有企業(yè)壯大發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè)、投資管理、投資觀念、投資環(huán)境

一、國有企業(yè)的功能、投資目標(biāo)與投資管理體制
當(dāng)今世界各國都存在數(shù)量不等的國有企業(yè)。雖然不同制度下，國有企業(yè)的起源和作用不
完全相同，但從它們存在的主要依據(jù)或原因看，卻有共同之處：它們都是國家作為發(fā)展和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的一種特殊的經(jīng)濟(jì)政策工具，貫徹國家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略，彌補(bǔ)市場缺陷，維持市場機(jī)制正常運(yùn)行以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展是國有企業(yè)的功能之一。從企業(yè)本身的規(guī)定性看，國有企業(yè)不是政府的行政機(jī)構(gòu)，而是經(jīng)營性的企業(yè)，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營。它享有一定的經(jīng)營自主權(quán)，不同程度地參與市場競爭，努力提高效率，追求盈利，向社會(huì)提供更多更好的產(chǎn)品和勞務(wù)。實(shí)現(xiàn)資本增殖，是國有企業(yè)功能之二。因此，從國有企業(yè)的性質(zhì)和功能看，其投資經(jīng)營的目標(biāo)必然具有雙重性：一是社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，即投資獲取社會(huì)效益，包括經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，充分就業(yè)，縮小地區(qū)差別，國家安全和社會(huì)福利等。二是獲利目標(biāo)，就是追求盈利最大化。國有企業(yè)理想的投資經(jīng)營目標(biāo)是既能實(shí)現(xiàn)政府特定時(shí)期的政策意圖，又有良好的經(jīng)營業(yè)績，實(shí)現(xiàn)盈利、效率和社會(huì)目標(biāo)的統(tǒng)一。雖然不排除在一定的環(huán)境下和一定的產(chǎn)業(yè)中兩者可以統(tǒng)一，即社會(huì)目標(biāo)能夠在企業(yè)追求自身利潤最大化的過程中得以實(shí)現(xiàn)。但在某些條件下社會(huì)目標(biāo)與盈利目標(biāo)相悖。因此，為了充分發(fā)揮國有企業(yè)的功能和作用，提高投資效益，必須明確區(qū)分各門類產(chǎn)業(yè)中國企的投資目標(biāo)，并對不同投資目標(biāo)的企業(yè)實(shí)施不同的投資管理體制。對于以獲取社會(huì)效益為主要目標(biāo)的國企可實(shí)行政府主導(dǎo)型的投資管理體制，對于以獲利為主要投資目標(biāo)和動(dòng)機(jī)的國企可實(shí)行市場化的投資管理體制。

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