政府公信力建設(shè)研究
                 ——政府機(jī)關(guān)日常建設(shè)中的公信力提升

內(nèi)容提要
地方政府公信力是指公眾對政府的信任程度，它直接表現(xiàn)為政府在管理社會事務(wù)中的影響力與號召力。從我們現(xiàn)實(shí)行政實(shí)踐的角度看，政府的公信力是政府行政能力的表現(xiàn)以及產(chǎn)生的實(shí)際結(jié)果，同樣政府的公信力也是政府信用的直接表現(xiàn)，從某種意義上看，地方政府的公信力就是一個地方的重要信用標(biāo)志，這也是我們現(xiàn)在提出要“打造信用政府”的理由所在。老一輩領(lǐng)導(dǎo)人們就說過，領(lǐng)導(dǎo)干部要走群眾路線，要從群眾中來，到群眾中去，這就是一直提高公信力的好做法。當(dāng)前總的來說大部分地方政府還是具有一定的公信力，但現(xiàn)有政府的公信力僅僅是建立在強(qiáng)權(quán)政府基礎(chǔ)之上，隨著行政現(xiàn)代化進(jìn)程的推進(jìn)，這種貌似很強(qiáng)的政府公信力受到了嚴(yán)重的挑戰(zhàn)，政府的公信力的缺失已經(jīng)凸現(xiàn)。
2003年重慶市市委市府就按照國務(wù)院，監(jiān)察部的要求，由當(dāng)時的經(jīng)委（現(xiàn)在的經(jīng)信委）牽頭，成立了重慶市社會信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其他56個市級部門為成員。下設(shè)三個領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，分別為：設(shè)在市經(jīng)信委的重慶市政府信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在市工商局的重慶市企業(yè)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和設(shè)在中國人民銀行重慶市分行的重慶市個人信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。而市政府把政府信用體系建設(shè)工作被擺在首位，可見政府公信力的重要性。本文著重就目前政府公信力下降提出從三個方面下手解決七大問題，請老師指正。

目錄

一、案例分析                                 4
（一）三鹿奶粉事件                                 4
（二）三鹿奶粉事件的后繼思考                       5
二、政府公信力現(xiàn)狀分析                       8
（一）地方政府公信力現(xiàn)狀                           8
（二）政府誠信缺失的原因分析                       9
三、對于提升政府機(jī)關(guān)公信力的建議            13
（一）組織機(jī)構(gòu)改革                                14
（二）行政職能調(diào)整                                19
（三）行政程序的簡化                              23
（四）公務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)                              24
四、致謝                                    32
五、參考文獻(xiàn)                                33