對公益性水利工程建設(shè)管理的幾點(diǎn)認(rèn)識

全文2頁 字?jǐn)?shù)1918 敘述詳盡
?　加強(qiáng)公益性水利工程的建設(shè)管理，進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)的項(xiàng)目法人、建設(shè)程序、項(xiàng)目各方及實(shí)施各方的職責(zé)，是適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、加大我國水利工程建設(shè)管理體制改革力度、提高投資效益及開拓國際工程市場的重大改革措施。

?　建立、健全水利工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，是推進(jìn)工程建設(shè)管理體制改革的關(guān)鍵。按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)行工程管理，實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。其中項(xiàng)目法人責(zé)任制最為重要，項(xiàng)目法人責(zé)任制的主要職責(zé)是：對項(xiàng)目的規(guī)劃、資金籌措、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還及資產(chǎn)的保值增值實(shí)行全過程負(fù)責(zé)。

?　一般情況下，水利工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為中央項(xiàng)目和地方項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目作用和受益范圍，明確法人單位負(fù)責(zé)組織建設(shè)和承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。項(xiàng)目法人相當(dāng)于國外的項(xiàng)目業(yè)主，項(xiàng)目法人應(yīng)學(xué)會(huì)不采用或不借助行政手段，而按照市場機(jī)制來運(yùn)作，同時(shí)要依靠咨詢、監(jiān)理及嚴(yán)格按照合同規(guī)定來管理項(xiàng)目，必要時(shí)還應(yīng)借助法律途徑協(xié)調(diào)解決有關(guān)糾紛。

?　目前，國家已就對建立工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制等問題制訂了相關(guān)法規(guī)，為市場經(jīng)濟(jì)體制下加大推進(jìn)水利工程建設(shè)管理的改革力度，提供了必要的法律法規(guī)依據(jù)，使其有法可依。