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摘要：加快東北老工業(yè)基地調(diào)整和改造，是我國政府在進入現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段做出的重大戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略部署。這一戰(zhàn)略，具有多方面重大的經(jīng)濟意義和政治意義。東北振興作為一項新的國策，已經(jīng)開始讓人憧憬東北將成為繼珠江三角洲、長江三角洲和津京唐地區(qū)之后的中國經(jīng)濟第四增長極，并將開創(chuàng)一個“新東北時代”，振興東北同西北大開發(fā)相比較，其顯著的特點在于東北振興在原有的經(jīng)濟基礎(chǔ)上實現(xiàn)破“舊”和創(chuàng)“新”的統(tǒng)一。振興東北老工業(yè)基地，無論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級還是擺脫國有企業(yè)困境，都需要大量的技術(shù)和資金投入。利用外資是解決東北老工業(yè)基地資金匱乏的最有效的手段。

目 錄

一、東北老工業(yè)基地利用外資的現(xiàn)狀及特點…………………………………1
（一）東北老工業(yè)基地利用外資的比重很低…………………………………1
（二）近三年東北地區(qū)利用外資的規(guī)模和質(zhì)量都有所提高…………………1
二、東北老工業(yè)基地利用外資存在的區(qū)位劣勢………………………………2
（一）經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌產(chǎn)生的負債，使企業(yè)競爭能力低下……………………2
（二）產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化相關(guān)的改革滯后，阻礙了產(chǎn)業(yè)發(fā)展和升級……2
（三）自然規(guī)律和產(chǎn)業(yè)布局失誤的影響………………………………………3
（四）區(qū)域政策不完善加劇了老基地的衰退…………………………………3
三、東北老工業(yè)基地區(qū)位優(yōu)勢…………………………………………………3
（一）利用外資的優(yōu)惠政策……………………………………………………3
（二）自然資源優(yōu)勢……………………………………………………………3
（三）基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢……………………………………………………………4
（四）人力資源和科技教育優(yōu)勢………………………………………………4
（五）東北老工業(yè)基地工業(yè)基礎(chǔ)雄厚…………………………………………6
（六）東北三省地處東北亞經(jīng)濟圈的核心地帶，毗鄰俄羅斯、日本、朝鮮、
韓國，具有得天獨厚的特殊地理優(yōu)勢…………………………………6
四、如何發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢利用外資，促進東北老工業(yè)基地的振興……………7
（一）通過跨國公司并購來推動國有企業(yè)改組改造, 減輕企業(yè)負債，提高
老企業(yè)競爭能力…………………………………………………………7
（二）抓住跨國公司產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全球梯度轉(zhuǎn)移時機，重點引進世界百強跨
國公司，調(diào)整東北地區(qū)的引資戰(zhàn)略使產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)合理化…………7
（三）依據(jù)“聚集經(jīng)濟效應(yīng)”，以產(chǎn)業(yè)聚集的方式吸引跨國公司直接投資…7
（四）開放東北地區(qū)外資進入領(lǐng)域, 適應(yīng)中國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的要求來改變
區(qū)域政策的不完善………………………………………………………8
（五）制定“教育服務(wù)行動計劃”政策，發(fā)揮東北老工業(yè)基地人才優(yōu)勢…8
參考文獻…………………………………………………………………………9

參考文獻：

1．徐振東：百年國際直接投資：演化、貢獻及啟示，《國際金融研究》，
2001年第5期。
2.江小娟：利用外資與經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，《管理世界》，1999年第2
期。
3.田秋生、劉力：略論西部大開發(fā)中的對外開放問題，《管理世界》2001
年第1期。