地方政府債務融資風險治理研究

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摘要
目前階段，我國正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期，對于改革成本的支付和為了滿足推動經(jīng)濟發(fā)展而產(chǎn)生的巨大資金需求，使得各級政府都熱衷于進行公共債務融資。但是由于《預算法》明確禁止政府舉債，面對缺乏資金的困境，地方政府不得不采取“變通”的方式暗中進行許多不合法的債務融資行為，以至于債務規(guī)模越來越大。此外，地方政府欠發(fā)的工資，地方社會保障基金的缺口，地方金融機構(gòu)的支付缺口以及地方國有企業(yè)的壞債等，在現(xiàn)行體制下，地方政府都需要承擔或者負有償債義務。直到現(xiàn)在，沒有一個政府部門能夠摸清我國地方政府到底有多少顯性和隱性債務，但是債務種類復雜、規(guī)模巨大則是實際情況。如果這些債務得不到政府有效的統(tǒng)計和監(jiān)管，長此以往，國家債務危機和金融危機就會更加嚴重。
本文從地方政府債務融資的概念問題入手，理論聯(lián)系實際，采取文獻資料法和歸納法進行地方政府債務融資研究，閱讀和深入學習地方政府債務融資的基本理論，了解國內(nèi)外地方政府債務融資的研究情況。通過國內(nèi)外文獻研究，對地方政府債務融資的問題、原因及解決進行歸納、總結(jié)。
本文認為，加強我國地方政府債務融資管理，化解地方政府債務融資風險的根本方法是建立風險預警機制；，相關法律法規(guī)的完善和規(guī)范；創(chuàng)新地方政府債務融資方式，探索地方債券的發(fā)行；加快地方政府職能的轉(zhuǎn)變；建立信息披露制度。

關鍵詞：地方政府 債務融資 風險 治理