地方政府債務(wù)融資風(fēng)險治理研究

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摘要
目前階段，我國正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，對于改革成本的支付和為了滿足推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展而產(chǎn)生的巨大資金需求，使得各級政府都熱衷于進(jìn)行公共債務(wù)融資。但是由于《預(yù)算法》明確禁止政府舉債，面對缺乏資金的困境，地方政府不得不采取“變通”的方式暗中進(jìn)行許多不合法的債務(wù)融資行為，以至于債務(wù)規(guī)模越來越大。此外，地方政府欠發(fā)的工資，地方社會保障基金的缺口，地方金融機(jī)構(gòu)的支付缺口以及地方國有企業(yè)的壞債等，在現(xiàn)行體制下，地方政府都需要承擔(dān)或者負(fù)有償債義務(wù)。直到現(xiàn)在，沒有一個政府部門能夠摸清我國地方政府到底有多少顯性和隱性債務(wù)，但是債務(wù)種類復(fù)雜、規(guī)模巨大則是實際情況。如果這些債務(wù)得不到政府有效的統(tǒng)計和監(jiān)管，長此以往，國家債務(wù)危機(jī)和金融危機(jī)就會更加嚴(yán)重。
本文從地方政府債務(wù)融資的概念問題入手，理論聯(lián)系實際，采取文獻(xiàn)資料法和歸納法進(jìn)行地方政府債務(wù)融資研究，閱讀和深入學(xué)習(xí)地方政府債務(wù)融資的基本理論，了解國內(nèi)外地方政府債務(wù)融資的研究情況。通過國內(nèi)外文獻(xiàn)研究，對地方政府債務(wù)融資的問題、原因及解決進(jìn)行歸納、總結(jié)。
本文認(rèn)為，加強(qiáng)我國地方政府債務(wù)融資管理，化解地方政府債務(wù)融資風(fēng)險的根本方法是建立風(fēng)險預(yù)警機(jī)制；，相關(guān)法律法規(guī)的完善和規(guī)范；創(chuàng)新地方政府債務(wù)融資方式，探索地方債券的發(fā)行；加快地方政府職能的轉(zhuǎn)變；建立信息披露制度。

關(guān)鍵詞：地方政府 債務(wù)融資 風(fēng)險 治理