防務裝備市場的競爭問題


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防務裝備市場的競爭問題

防務裝備市場中的競爭貫穿于裝備的定貨、生產(chǎn)加工到交貨的全過程，仔細分析可以發(fā)現(xiàn)，這種競爭的規(guī)模范圍與深度影響，主要取決于防務裝備采購制度，特別是裝備采購合同的競爭性。因此，本文所講防務裝備市場的競爭問題，實質(zhì)上是談軍事裝備采購的競爭性。
一、防務裝備競爭性采購產(chǎn)生的原因
從武器裝備的獲得過程來看，采購費用合同本身可能帶來的財務風險變動的不確定性和風險性，是防務裝備競爭性采購產(chǎn)生的直接原因。武器裝備采購過程的特點意味著防務裝備市場不可能是一個傳統(tǒng)的、古典化的市場體系，而是一種類似行政買賣關系的市場體系。由于缺乏普通意義上的市場動力，因而有效地采購武器裝備要求采購的真實主體———政府———既要通過直接控制承包商，又要通過實施獎優(yōu)罰劣措施來干預裝備采購，降低裝備采購的財務風險。防務裝備競爭性采購中廣泛使用的種種刺激手段就是政府采購代理機構為有效達到上述目標而采取的具有契約約束性質(zhì)的措施。
然而，導致防務裝備競爭性采購產(chǎn)生的更為內(nèi)在的原因應該是對于非競爭性采購的批判與揚棄上。