四川軍工企業(yè)補償政策研究


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　　一、四川要積極向中央爭取政策、資金等的大力扶持　　1．在軍品的開發(fā)上國家應加大資金、政策的投入。發(fā)展軍品需要投入，而這種投入應該是國家行為。對于軍品生產(chǎn)線的技術改造應該有穩(wěn)定的資金來源，或以國家投入為主，企業(yè)投入為輔，或以國家投入為輔，主要鼓勵企業(yè)用自有資金進行軍品技術改造和技術開發(fā)，但國家要給政策，靠具體的政策引導企業(yè)的行為，包括支持軍品發(fā)展項目、軍品的價格以及企業(yè)所得稅等方面的優(yōu)惠。軍品生產(chǎn)所需的流動資金，使用方的合同預付款以及國家的政策性貸款三部分之和，應占軍品生產(chǎn)所需流動資金的絕大部分。在軍工企業(yè)民品項目所需資金的審批落實上，應予以優(yōu)先考慮和照顧。　　四川應積極向國家有關部門反映、爭取、緩解企業(yè)資金緊張的矛盾。企業(yè)資金緊張是當前制約企業(yè)發(fā)展的突出因素。從四川企業(yè)來講，當前較為突出的是企業(yè)三線搬遷的借貸資金。(1)對“撥改貸”資金中的部分貸款改為國家投資，用以補充國撥流動資金。(2)銀行對企業(yè)的債權，可視企業(yè)的情況，轉換成企業(yè)的股權，由企業(yè)的債權人變成企業(yè)的股東，實行同股同利，按股分紅。(3)對由于國家政策性原因形成的債務負擔，國家應根據(jù)財力可能，采取諸如沖銷債務、停息掛帳等