論建立公共財政下的社會保障預算


頁數(shù)：4 字數(shù)：3471


[摘要]建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應的公共財政要求完善我國的政府預算體系，社會保障事業(yè)作為政府彌補市場缺陷而提供的重要公共服務之一，相應要求建立起相對獨立、規(guī)范的社會保障預算。本文在闡明建立社會保障預算的必要性的基礎上，提出對國構建公共財政下社會保障預算的基本設想。　　一、公共財政條件下建立社會保障預算的必要性　　公共財政的提出，使得我們對政府在市場經(jīng)濟條件下的定位和活動范圍有了更準確的認識，構建我國公共財政的目的在于解決政府或財政職能的準確定位問題。公共財政實質上是市場經(jīng)濟財政，其存在、發(fā)揮作用的領域就是“市場失靈”的領域，也就是說，以“市場失靈”為標準，凡是市場能有效地解決的，財政不應介入；凡是市場不能或無法有效解決的，財政應發(fā)揮其作用，這就是公共