老山自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃


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1.總論 2
1.1前言 2
1.2規(guī)劃依據(jù) 2
1.3規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則 2
1.4規(guī)劃期限 2
2.基本概況及現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 2
2.1基本概況 2
2.2現(xiàn)狀評(píng)價(jià) 2
3.存在的主要問(wèn)題和矛盾 2
3.1來(lái)自保護(hù)區(qū)內(nèi)部的威脅 2
3.2來(lái)自自然保護(hù)區(qū)外部的威脅 2
3.3土地權(quán)屬矛盾 2
4.總體布局 2
4.1保護(hù)區(qū)性質(zhì)和保護(hù)對(duì)象 2
4.2規(guī)劃目標(biāo) 2
4.3保護(hù)區(qū)功能區(qū)劃 2
4.4總體布局 2
5.保護(hù)管理規(guī)劃 2
5.1保護(hù)的原則和目標(biāo) 2
5.2保護(hù)措施 2
5.3野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)劃 2
5.4防火規(guī)劃 2
5.5 保護(hù)方式 2
5.6 病蟲害防治規(guī)劃 2
6.科研監(jiān)測(cè)規(guī)劃 2
6.1.任務(wù)與目標(biāo) 2
6.2開展科研的原則 2
6.3 科研和監(jiān)測(cè)項(xiàng)目規(guī)劃 2
6.4 科研隊(duì)伍建設(shè) 2
7.宣傳教育規(guī)劃 2
7.1對(duì)游客和參觀者的宣傳教育 2
7.2 對(duì)周邊社區(qū)的宣傳教育 2
7.3 對(duì)外宣傳 2
7.4 職業(yè)培訓(xùn) 2
8.基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 2
8.1保護(hù)所、保護(hù)點(diǎn)址規(guī)劃 2
8.2 界、碑、樁和指示牌規(guī)劃 2
8.3 道路建設(shè)規(guī)劃 2
8.4 供電與通訊規(guī)劃 2
8.5生活設(shè)施規(guī)劃 2
9.社區(qū)共管規(guī)劃 2
9.1 社區(qū)共管的原則和目標(biāo) 2
9.2 社區(qū)共管規(guī)劃 2
9.3 周邊最佳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式 2
9.4人口控制和社區(qū)建設(shè) 2
10.生態(tài)旅游規(guī)劃 2
10.1 本區(qū)生態(tài)旅游的原則 2
10.2 旅游資源評(píng)價(jià) 2
10.3 旅游發(fā)展前景預(yù)測(cè) 2
10.4環(huán)境質(zhì)量控制 2
10.5綠化美化規(guī)劃 2
11.組織機(jī)構(gòu)與人員配置 2
11.1 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置原則 2
11.2組織機(jī)構(gòu) 2
11.3人員編制 2
11.4組織機(jī)構(gòu)的任務(wù)、作用和職能 2
12.實(shí)施規(guī)劃的保障措施 2
12.1政策保障 2
12.2 組織保障 2
12.3資金保障 2
12.4人才保障 2
12.5管理保障 2
13.投資概(估)算 2
13.1投資概算依據(jù) 2
13.2投資概算 2
14.效益評(píng)價(jià) 2
14.1生態(tài)效益 2
14.2經(jīng)濟(jì)效益 2
14.3社會(huì)效益 2
14.4總體評(píng)價(jià) 2
主要參考資料 2
麻栗坡老山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃

1.總論
1.1前言
老山自然保護(hù)區(qū)位于文山州麻栗坡縣的東南部，中越邊境附近，東與越南接壤。自然保護(hù)區(qū)內(nèi)地形地貌復(fù)雜，氣候類型多樣，從南到北，由低到高，水熱條件差異較大。保護(hù)區(qū)處在云南植被區(qū)劃的熱帶季雨林、雨林區(qū)域，植被為滇東南熱帶山地系列，總面積1.76萬(wàn)公頃。現(xiàn)保護(hù)區(qū)內(nèi)熱帶山地植被的垂直帶譜保存完整，植被類型多樣，動(dòng)植物種類豐富，國(guó)家級(jí)保護(hù)植物22種，國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物35種（Ⅰ類7種、Ⅱ類28種），是生物多樣性比較豐富的森林生態(tài)系統(tǒng)。
1993年天?？诎侗慌閲?guó)家級(jí)口岸，1999年麻栗坡老山被批準(zhǔn)為云南省的愛國(guó)主義教育基地，為了能夠更好的保護(hù)具有獨(dú)特的南亞熱帶韻味的森林生態(tài)，以及悠久的民族文化和革命遺址，2000年州委、政府以及麻栗坡縣委、政府和相關(guān)部門并邀請(qǐng)中國(guó)科學(xué)院昆明生態(tài)研究所有關(guān)專家對(duì)擬建的麻栗坡老山自然保護(hù)區(qū)的地形、地貌和動(dòng)植物資源進(jìn)行了考察。為建設(shè)更有效的管理和保護(hù)系統(tǒng)，老山自然保護(hù)區(qū)按照省林業(yè)廳的有關(guān)要求，編制本總體規(guī)劃，以實(shí)現(xiàn)永久性保護(hù)森林生態(tài)系統(tǒng)和革命遺址的完整性，達(dá)到與生物多樣性保護(hù)和諧一致的自然資源持續(xù)利用的最終目標(biāo)。
1.2規(guī)劃依據(jù)
（1）《中華人民共和國(guó)森林法》；
（2）《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》；
（3）《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；
（4）《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》；
（5）《森林和野生動(dòng)物類型保護(hù)區(qū)管理辦法》；
（6）《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》；
（7）《中華人民共和國(guó)陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》；
（8）《國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄》；
（9）《云南省陸生野生動(dòng)物保護(hù)條例》；
（10）《云南省自然保護(hù)區(qū)管理?xiàng)l例》。
1.3規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則
1.3.1指導(dǎo)思想
以保護(hù)區(qū)內(nèi)自然環(huán)境和自然資源為對(duì)象,貫徹“全面規(guī)劃、積極保護(hù)、科學(xué)管理、永續(xù)利用”的自然保護(hù)工作方針，堅(jiān)持以保護(hù)森林生態(tài)環(huán)境和動(dòng)植物為中心，嚴(yán)格核心區(qū)的保護(hù)，最大限度地減少人為活動(dòng)對(duì)動(dòng)物的干擾和生態(tài)環(huán)境的破壞；充分利用保護(hù)區(qū)的生物多樣性和生態(tài)完整性，大力開展科學(xué)研究、科普教育；在保護(hù)、恢復(fù)、發(fā)展生物資源和不降低環(huán)境質(zhì)量的前提下，適當(dāng)開展經(jīng)營(yíng)利用和生態(tài)旅游，達(dá)到社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。
1.3.2原則
（1）從實(shí)際出發(fā)，高標(biāo)準(zhǔn)起步，突出科學(xué)性、超前性和可操作性。
（2）規(guī)劃要本著精簡(jiǎn)節(jié)約，講求實(shí)效，結(jié)合實(shí)際，逐步提高的原則，積極采用先進(jìn)技術(shù)，著眼未來(lái)，滿足省級(jí)保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理需要，充分考慮與國(guó)際接軌。 （3）堅(jiān)持保護(hù)第一、持續(xù)發(fā)展的原則，遵循自然規(guī)律，認(rèn)識(shí)自然、改善和利用自然相結(jié)合，力求自然資源的永續(xù)利用，最大限度地發(fā)揮保護(hù)區(qū)的社會(huì)、生態(tài)和經(jīng)濟(jì)利益。 （4）因地制宜，合理規(guī)劃，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性和連續(xù)性，最大限度地使各種保護(hù)對(duì)象得到有效保護(hù)，在抓好保護(hù)、科研兩大任務(wù)的前提下，將保護(hù)區(qū)建設(shè)成為森林生態(tài)類型生物多樣性保護(hù)區(qū)的示范基地。 （5）規(guī)劃與當(dāng)?shù)丶爸苓叺貐^(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合，幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂弧? （6）保護(hù)與開發(fā)結(jié)合，經(jīng)營(yíng)與利用結(jié)合，在強(qiáng)化保護(hù)管理、不破壞自然環(huán)境及生態(tài)系統(tǒng)的條件下，在實(shí)驗(yàn)區(qū)劃出一定區(qū)域，建設(shè)必要的項(xiàng)目和設(shè)施，開展科學(xué)研究、生態(tài)旅游和多種經(jīng)營(yíng)。